什么叫做全额事业单位-什么叫做全额事业

全额事业是指国家或地方政府为了满足特定社会目标而设立的公共服务项目，其经费由政府财政负担。这些项目通常触及到教育、医疗、住房、社会保障等民生领域，并旨在提高公众的生活质量和社会福利水平。全额事业通常在国家预算中占据重要位置，被视为政府实行公共责任和改良民生的重要手段之一。

全额事业编和财政拨款的区别

在人员编制、经费来源、稳定性等方面存在明显的区别。

全额事业编是指由国家或地方政府全额拨款的机构中，按照编制管理规定确定的编制数量，用于招聘、调配和管理工作人员的编制形式。全额事业编的人员经费全部由财政拨款，具有较高的稳定性和福利待遇。全额事业编一般适用于政府部门、事业单位等公共机构。

财政拨款则是指政府或财政部门按照预算规定，向特定的机构或项目提供的经费支持。财政拨款的对象可以是政府部门、事业单位、企业或其他社会组织，其资金来源于政府财政，用于支持特定的事业或项目发展。财政拨款通常具有特定的使用范围和期限，且需要经过严格的预算和审批程序。

全额事业编与财政拨款的主要区别在于：全额事业编是针对人员编制的一种形式，而财政拨款则是针对经费支持的一种方式；全额事业编的人员经费全部由财政承担，具有较高的稳定性，而财政拨款则根据项目需要而定，可能具有较大的变动性；全额事业编通常适用于公共机构，而财政拨款可以支持各类组织或项目。

全额事业编和财政拨款在公共管理和资源配置中发挥着重要作用。全额事业编有助于保障公共机构的人员稳定和工作连续性，提高公共服务的效率和质量。财政拨款则能够灵活支持各类事业和项目的发展，促进经济社会发展。

然而，全额事业编和财政拨款也存在一定的局限性。全额事业编可能导致机构人员臃肿、效率低下等问题，而财政拨款可能存在资金分配不均、使用效益不高等问题。因此，在实践中，需要根据具体情况合理选择和使用这两种制度，以实现公共资源的优化配置和高效利用。

综上所述：

全额事业编和财政拨款是两种不同的制度，前者是人员编制形式，后者是经费支持方式。全额事业编具有较高的稳定性和福利待遇，适用于公共机构；财政拨款则具有灵活性，可用于支持各类事业和项目的发展。在实践中，应合理选择和使用这两种制度，以实现公共资源的优化配置和高效利用。

法律依据：

《中华人民共和国预算法》

第五条规定：

预算包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算。

一般公共预算是对以税收为主体的财政收入，安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。

《中华人民共和国事业单位工作人员条例》

第二条规定：

事业单位工作人员是指国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织中的工作人员。

法律分析：全额事业即全额预算管理事业单位,是指工作人员的工资全部由国家财政拨款的单位。

法律依据：《事业单位登记管理暂行条例》

第三条 事业单位经县级以上各级人民政府及其有关主管部门（以下统称审批机关）批准成立后，应当依照本条例的规定登记或者备案。

事业单位应当具备法人条件。

第五条 县级以上各级人民政府机构编制管理机关所属的事业单位登记管理机构（以下简称登记管理机关）负责实施事业单位的登记管理工作。县级以上各级人民政府机构编制管理机关应当加强对登记管理机关的事业单位登记管理工作的监督检查。

事业单位实行分级登记管理。分级登记管理的具体办法由国务院机构编制管理机关规定。

法律、行政法规对事业单位的监督管理另有规定的，依照有关法律、行政法规的规定执行。