山东省位于中国东部沿海地区，是中国的一个重要的经济、文化和教育中心。

3.在某些方面，山东省也缺少一些重要的资源。

在自然资源方面，山东省具有丰富的矿产资源，包括煤炭、铁矿石、金矿和银矿等。该省还有大量的石油和天然气储量。

3.与其他省分相比，山东省的水资源相对较少，特别是淡水资源。

在人力资源方面，山东省具有一批高素质的人材，特别是在科技、教育和医疗等领域。

3.与其他省分相比，山东省的高级技术人材和管理人材相对较少。

在土地资源方面，山东省具有广阔的平原和丘陵地貌，有益于农业生产和城市建设。

3.由于过度开发和城市化进程加快，山东省的土地资源面临着压力。

虽然山东省在某些方面具有丰富的资源，但在其他方面仍存在不足。需要通过公道的计划和管理，实现资源的优化利用，增进经济社会的可延续发展。

为什么说山东省的自然地理条件在全世界都算数一数二？

山东省位于中国东部沿海、黄河下游，北纬34°22.9′—38°24.01′、东经114°47.5′—122°42.3′之间。境域包括半岛和内陆两部分，山东半岛突出于渤海、黄海之中，同辽东半岛遥相对峙；内陆部分自北而南与河北、河南、安徽、江苏4省接壤。 山东东西长721.03千米，南北长437.28千米，全省陆域面积15.58万平方千米。

地形地貌

山东省境内中部山地突起，西南、西北低洼平坦，东部缓丘起伏，形成以山地丘陵为骨架、平原盆地交错环列其间的地形大势。泰山雄踞中部，主峰海拔1532.7米， 为山东省最高点。黄河三角洲一般海拔2—10米，为山东省陆地最低处。

山东省“山水林田湖”自然禀赋得天独厚，山地面积22726.80平方千米，占全省面积14.59%，水面面积6988.92平方千米，占全省面积4.49%，林地面积24894.46平方千米，占全省面积15.98%。种植土地面积83845.42平方千米，占全省面积53.82%；湖泊面积1348.55平方千米，占全省面积0.87%。

境内地貌复杂，大体可分为中山、低山、丘陵、台地、盆地、山前平原、黄河冲积扇、黄河平原、黄河三角洲等9个基本地貌类型。平原面积占全省面积的65.56%，主要分布在鲁西北地区和鲁西南局部地区。台地面积占全省面积4.46%，主要分布在东部地区。丘陵面积占全省面积15.39%，主要分布在东部、鲁西南局部地区。山地面积占全省面积14.59%，主要分布在鲁中地区和鲁西南局部地区。

境内主要山脉，集中分布在鲁中南山区和胶东丘陵区。属鲁中南山区者，主要由片麻岩、花岗片麻岩组成；属胶东丘陵区者，由花岗岩组成。绝对高度在700米以上、面积150平方公里以上的有泰山、蒙山、崂山、鲁山、沂山、徂徕山、昆嵛山、九顶山、大泽山等。

气候

山东的气候属暖温带季风气候类型。降水集中，雨热同季，春秋短暂，冬夏较长。年平均气温11℃—14℃，山东省气温地区差异东西大于南北。全年无霜期由东北沿海向西南递增，鲁北和胶东一般为180天，鲁西南地区可达220天。

山东省光照资源充足，光照时数年均2290—2890小时，热量条件可满足农作物一年两作的需要。年平均降水量一般在550—950毫米之间，由东南向西北递减。降水季节分布很不均衡，全年降水量有60%—70%集中于夏季，易形成涝灾，冬、春及晚秋易发生旱象，对农业生产影响最大。

水文

山东省份属于黄、淮、海三大流域，境内主要河流除黄河横贯东西、大运河纵穿南北外，其余中小河流密布山东省，主要湖泊有南四湖、东平湖、白云湖、青沙湖、麻大湖等。

山东省水资源主要来源于大气降水，多年平均降水量为676.5毫米，多年平均天然径流量为222.9亿立方米，多年平均地下水资源量为152.6亿立方米，扣除重复计算多年平均淡水资源总量为305.8亿立方米。另外，黄河多年平均入境水量为385.8亿立方米，90年代因干旱入境水量减少为222 亿立方米。

自然资源

淡水资源

山东分属于黄、淮、海三大流域。根据山东1956—2000年实测资料分析， 山东省多年平均年降水量为679.5毫米，多年平均水资源总量为303.07亿立方米，其中地表水资源量为198.3亿立方米，多年平均地下水资源量为165.4亿立方米（地表水、地下水重复计算量59.8亿立方米）。黄河水是山东主要可以利用的客水资源，每年进入山东水量为359.5亿立方米，按国务院办公厅批复的黄河分水方案，一般来水年份山东可引用黄河水70亿立方米。

长江水是南水北调东线工程建成后山东省可以利用的另一主要客水资源。根据南水北调水资源规划，山东省一期将引江水14.67亿立方米，二期引江水34.52亿立方米。山东省水资源的主要特点是：水资源总量不足；人均、亩均占有量少；水资源地区分布不均匀；年际年内变化剧烈；地表水和地下水联系密切等。山东省水资源总量仅占全国水资源总量的1.09%， 人均水资源占有量334立方米， 仅为全国人均占有量的14.9%（小于1/6），为世界人均占有量的4.0%（1/25），位居全国各省（市、自治区）倒数第3位， 远远小于国际公认的维持一个地区经济社会发展所必需的1000立方米的临界值，属于人均占有量小于500立方米的严重缺水地区。

海洋资源

山东近海海域占渤海和黄海总面积的37%，滩涂面积占全国的15%。近海栖息和洄游的鱼虾类达260多种，主要经济鱼类有40多种，经济价值较高、有一定产量的虾蟹类近20种，浅海滩涂贝类百种以上，经济价值较高的有20多种。其中，对虾、扇贝、鲍鱼、刺参、海胆等海珍品的产量均居全国首位。有藻类131种， 经济价值较高的近50种，其中，海带、裙带菜、石花菜为重要的养殖品种。山东是全国四大海盐产地之一，丰富的地下卤水资源为山东盐业、盐化工业的发展提供了得天独厚的条件。此外，山东还有可供养殖的内陆水域面积26.7万公顷，淡水植物40多种，淡水鱼虾类70多种，其中主要经济鱼虾类20多种。 [21]

土地资源

山东土地利用类型按一级分类共有耕地、园地、林地、牧草地、城乡居民点及工矿用地、交通用地、水域、未利用土地8大类，其特点是垦殖率高，后备资源少。因受生物、气候、地域等因素影响，山东省土壤呈多样化，共有15个土类、36个亚类、85个土属、257个土种，适宜于农田和园地的土壤主要有潮土、棕壤、褐土、砂姜黑土、水稻土、粗骨土6个土类的15个亚类，其中尤以潮土、棕壤和褐土的面积较大 [22] ，分别占耕地的48%、24%和19%。 [21]

山东省土地总面积1571.26万公顷，约占全国总面积的1.63%，居全国第19位。其中，农用地1156.6万公顷，占土地总面积的73.61%；建设用地251.1万公顷，占土地总面积的15.98%；未利用地163.6万公顷，占土地总面积的10.41%。在农用地中，耕地751.5万公顷，占土地总面积的47.8%；园地100.7万公顷，占6.40%；林地135.7万公顷，占8.6%；牧草地3.4万公顷，占0.2%；其他农用地165.3万公顷，占总面积的10.5%。在建设用地中，居民点和工矿用地209.3万公顷，占13.3%；交通运输用地16.3万公顷，占1.0%；水利设施用地25.5万公顷，占1.6%。山东省人均耕地0.08公顷（1.20亩）。

矿产资源

截至2010年底，山东省已发现矿产150种（贝壳砂、球石、彩石不在全国统计范围内），查明资源储量的有81种，其中石油、天然气、煤炭、地热等能源矿产7种； 金、铁、铜、铝、锌等金属矿产25种；石墨、石膏、滑石、金刚石、蓝宝石等非金属矿产46种； 地下水、矿泉水等水气矿产3种。查明资源储量的矿产地2560处（不含供伴生矿产地数）。

山东查明的矿产资源储量较丰富，资源储量在全国占有重要的地位。列全国前5位的有44种，列全国前10位的69种，以非金属矿产居多。国民经济赖以发展的15种支柱性矿产山东均有查明资源储量，其中石油、铁、铝、金、钾盐、盐矿、石灰岩等矿产保有资源储量居全国前10位。据2010年底全国保有资源总量统计，山东列全国第1位的矿产资源有金、铪、自然硫、石膏等11种；列全国第2位的有菱镁矿、金刚石等10种；列第3位的有石油、钴、锆等10种；列第4位的有耐火黏土、滑石、明矾石等5种；列第5位的有油页岩、铁矿等8种；列第6位的有重晶石、钾盐等6种；列第7位的有铝土矿、红柱石等8种；列第8位的有盐矿、长石等5种；列第9位的有方解石、石棉等5种；列第10位的有煤1种。

生物资源

山东境内有各种植物3100余种，其中野生经济植物645种。树木600多种，分属74种209属，以北温带针、阔叶树种为主。各种果树90种，分属16科34属，山东因此被称为“北方落叶果树的王国”。中药材800多种，其中植物类700多种。

山东是全国粮食作物和经济作物重点产区，素有“粮棉油之库，水果水产之乡”之称。小麦、玉米、地瓜、大豆、谷子、高粱、棉花、花生、烤烟、麻类产量都很大，在全国占有重要地位。

陆栖野生脊椎动物500种，其中，兽类73种，鸟类406种（含亚种），爬行类28种，两栖类10种。陆栖无脊椎动物特别是昆虫，种类繁多，居全国同类物种之首。在山东境内的动物中，属国家一、二类保护的珍稀动物有71种，其中国家一类保护动物有16种。

在资源性条件中，水资源是山东半岛城市群地区最关键的一种资源，因为山东全省年降水量平均只有600多毫米，通过山东北部入海的黄河地表水流量也在日益减少，而今后人口与经济发展对水资源的需求，都在不断地增加。

1.山东省的基本水资源概况

山东省地表水资源主要有黄河及沂、沭、汶、泗4个水系。山东及邻区基本水资源量情况见表4。(据《中国水资源公报》，1997及2005)

表4 山东及环渤海其他地区水资源对照(1997年及2005年)

(据《中国水资源公报》)

除黄河干流外，其他主要发育于山东省的河流，密切受大气降水的补给影响，不同频率的年降水量对地表的水资源量影响明显，与多年均值相比，相差数量是很大的(表5)。

表5 山东半岛地区8个城市年降水量计算成果

注:Cs为偏差系数;Cv为变差系数。(山东省水利厅)

山东省地表水资源总量特征值见表6。

表6 山东半岛城市群地表水资源总量特征值

(山东省水利厅)

2.山东半岛城市群地区地下水资源概况

山东省地下水资源主要有第四系孔隙含水层，分布在平原地区，此外是碳酸盐岩地区的岩溶裂隙管道流水，还有火成岩、变质岩地区裂隙地下水及其他碎屑沉积岩的裂隙地下水。

山东省及环渤海其他地区的地下水资源对照见表7，各地人均水资源量对照见表8。

表 7 山东及环渤海其他地区地下水资源对照 ( 1997 年)

( 卢耀如，2002)

表 8 山东及环渤海其他地区人均水资源量对照 ( 1997 年)

(卢耀如，2002)

人口以2000年人口普查为准，所以水资源量也以相近时间1997年进行计算，当时山东省降雨相对少而干旱。

1997年，山东省人均水资源量只有194.5m3/a，除了河南之外，比环渤海的津、冀、京地区都高;2005年，山东全省人口为9248万人，水资源总量为415.9×108m3/a，由于连续两年为丰水年，人均水资源量达499.71m3/a;反映出水资源量变化很大。但是，山东省人均水资源量195～499.71m3/a的数值，与联合国规定的人均1700m3/a相比，仍属缺水的地区。所以，山东和其他环渤海地区一样，都是严重缺水的地区。

在山东半岛城市群地区，济南、淄博、潍坊、东营4市，与岩溶地下水资源都有密切的关系，特别是鲁中南山区的岩溶水资源，对周边城市有明显影响。鲁中南山地和环渤海其他地区岩溶水情况的对比见表9。

表9 鲁中南及华北其他地区岩溶水资源对比

(据陈鸿汉(2000)资料)

作为鲁中南山地而言，虽然尚存剩余的7.67×108m3/a水资源，实际上已经是超采了，如考虑生态流量系数QE，则

山东半岛城市群地区地质－生态环境与可持续发展研究

式中:QE———水资源生态流量系数，%;QT———总岩溶水资源量，m3/a;Qd———开采岩溶水资源量，m3/a。

通常情况下，QE值应为＞60%，以总岩溶水资源量为35.74×108m3/a计，应当有21.44×108m3/a的岩溶水资源量向下游排泄，以维护当地及下游的生态需求，而目前只剩7.67×108m3/a，则已超采了14×108m3/a的岩溶水资源量。

山东省地下水资源量虽然1997年据山东省地矿部门统计有119.36×108m3/a，但是目前计算天然补给的资源量只有39.84×108m3/a，其中淡水可开采资源量只有29.13×108m3/a。另外，山东省地下水资源中，除有淡水29.29×108m3/a之外，尚有微咸水65.1×108m3/a，半咸水9.35×108m3/a，共103.74×108m3/a，这情况表明，山东省地下水资源量在急剧减少，相应也引起了更多环境问题。

山东半岛城市群地下水资源以水文地质分区来综合考虑其资源量及开发利用较为妥当，因为一个城市的地下水资源量及开采方式应当与当地的水文地质条件相协调，应当从地下水系统来考虑。例如鲁中南山地，应以岩溶水系统作为评价的基础。

山东半岛地区地下水资源径流模数，与地表及岩性具有密切关系，岩溶山区可达(25～30)×104m3/km2·a;变质岩、岩浆岩、碎屑岩山区裂隙性地下水径流模数为(8～10)×104m3/km2·a，在胶莱大沽山区，只有(5～8)×104m3/km2·a;平原区孔隙性地下水的径流模数一般为(15～20)×104m3/km2·a。

2000年，山东半岛8个城市的地下水资源量见表10。

表10 山东半岛各城市地下水资源量(2000年) (矿化度≤2g/L)

(山东省地矿局)

3.山东省水资源主要供水源消耗用水结构

山东省主要水资源是以大气降水为主的地表径流及地下径流，它们构成主要的地表水资源和地下水资源。严格地讲，地表水资源统计中不能把过境大河流的流量计算在内，山东省水资源中还有引黄河水这项内容，以及南水北调水源、海水淡化的水源。

1998～2005年，山东半岛实际消耗水资源的水源结构情况是:地表水37%，地下水45%，引黄河水16%，其他2%，表明开发利用地下水资源占总水资源利用量的近一半，“其他2%”来源主要有污水处理后的二次水源及海水淡化的水源。目前，污水利用量分别只占1998年和2003年平均总供水量94.28×108m3/a中的0.96×108m3/a和0.93×108m3/a。山东半岛2005年供水结构见图12。山东半岛1998～2005年供用水量对比见图13。

图12 2005年山东半岛实际供水水源结构(据《水资源公报》)

图13 1998～2005年山东半岛实际供用水量对比(据《水资源公报》)

山东半岛地区水消耗结构与其他地区一样，包括工业、农业、居民生活用水。

山东半岛1998～2003年历年实际用水量为(76.7～98.0)×108m3/a，平均是:农业方面61.95×108m3/a(农田灌溉57.02×108m3/a，林牧渔4.93×108m3/a)，工业方面18.31×108m3/a，生活用水共12.19×108m3/a(城镇生活6.32×108m3/a，农村生活5.87×108m3/a)，总平均用水量为92.46×108m3/a。其中，农业用水占总用水量的60%以上。

2003年，山东半岛城市群地区地下水开采情况列于表11。

表11 山东半岛城市群地区地下水开采量及用水情况对照

(山东省地矿局)

4.水资源量受气候条件控制出现旱涝现象

山东半岛处在渤海、黄海的海岸带，全年降水量只有600多毫米，受大气候变化特别是季风的影响，因而降雨在一年四季中是不均匀的，与我国其他地区一样，雨季多集中于6～8月份，这个时期降水量占全年总降水量的70%～80%，而冬、春季节少雨干旱，降雨量多数只占全年降水量的20%～30%。当然，一般常年的干旱，对农业及居民生活会有影响，但危害尚小些，如遇上其他气候条件的异常现象，如厄尔尼诺、拉尼娜等，其危害性就大了，因此，山东半岛地区也经常出现较大的洪涝和干旱现象。

根据有关历史记载，以济南、临沂及菏泽3个地区资料为据，500多年来，山东半岛出现的旱涝情况见表12。

表12 山东主要地区旱涝统计

(中国气象科学研究院，1981)

表12 中的计算依据为:

式中:

山东半岛城市群地区地质－生态环境与可持续发展研究

从表12可看出，500多年来，山东半岛济南、临沂及菏泽地区，一般正常年份占28%～30%，旱灾占30%～40%，涝灾占30%～35%，就是说3年中，只有一年正常，其余是平均一年旱、一年涝。

山东半岛地表水可供水量，P=50%时为43.67×108m3/a，P=75%时为28.90×108m3/a，P=95%时为10.89×108m3/a。仅依靠当地的地表水资源已不能满足目前对水资源的需求，地下水也已大量开采，黄河水已是主要沿河城市多年引用水源。根据前面论述，山东半岛地区在地表水资源减少的年份，地下水资源开采量也会受到限制，当地对水资源的需求，将会更加严重。

综上所述，山东半岛城市群地区，水资源性缺乏是一个客观的现象。

5.水污染概况

山东半岛城市群地区地表水水质有重硫酸盐类型、氯化物型，分布最广的是重碳酸盐钠类型水，这与滨海地区的自然条件有关。山东半岛城市群地区地表水化学类型见表13，不同水质分布面积见表14。

表 13 山东半岛 8 个城市地表水水化学类型、分布面积统计

续表

(山东省环保局)

表14 山东半岛地表水调查不同水质的分布情况

从水质上看，最主要的是碳酸盐类，占89.92%，而Cl－Na型水质分布面积虽然不多，只占10.08%，但主要在东营、烟台和青岛等沿海地带，对滨海地带的环境影响还是比较大的。

主要水库的水质，1976～1980年主要是重碳酸盐类型水，其中以HCO3－Ca型水为主，也有HCO3－Mg型水，但马尚水库有SO4－Ca型水，反映水质污染是严重的。

2000～2004年，出现SO4－Na水的比例增大，如阎家山水库、藏格庄水库、马尚水库、南村水库、太河水库、黄台挤水库、福山水库，王屋水库为SO4－Ca型水，此外，还出现Cl－Na型水，如羊角沟水库、闸子闸水库、团旺水库、峡山水库、九台水库、白免丘水库等，米山水库有氯化钙型水。通过对比可看出，原先只有阎家山(氯化钙型水)和羊角沟(氯化钠型水)这两个水库的水质不良，占统计的28座水库的7.1%，至2004年，硫酸盐型水库有7座，占统计的28座水库的25%，而氯化型水质水库有8座，占28座水库的28.9%。这些数据表明，10多年的时间内，这些水库的水质已受到严重污染。

湖泊以总磷、总氮、叶绿素、高锰酸盐指数和透明度为主要水质评判项目。

以地表水环境质量标准(GB3838—2002)的Ⅲ类水质为标准，在8个城市的地表河水中，济南、东营的河流超标率达100%，青岛为74.5%，日照最少，也达42.3%。

8个城市的全年、汛期、非汛期评价河段超Ⅲ类水质的超标率见图14。

图14 8个城市地表河水超Ⅲ类水质的河流数量超标率

在水库水中，济南有1座水库，库水全年都是Ⅴ类和劣Ⅴ类水质;青岛有10水库，全年、汛期及排汛期有4座水质在Ⅳ、Ⅴ类;日照1座水库水质在Ⅲ类之下;威海2座水库，一座水质为Ⅳ类;潍坊10座水库，水质在Ⅳ类水以上的有3座;烟台7座水库，有6座以上为Ⅳ类水;淄博2座水库，有1座水库水质在Ⅳ类以上。

8个城市共33座水库中，全年有7座水质在Ⅳ类以上，汛期有1座在Ⅳ类以上，非汛期有10座在Ⅳ类水质以上。这些数据表明水库水质的污染是严重的。

山东半岛地区，根据地矿及环保部门对地下水pH值、总硬度、溶解性总固体、硫酸盐、氯化物、铁、锰、铜、锌、挥发分、高锰酸盐指数、硝酸盐氮、亚硝酸氮、氨氮、氟化物、氰化物、汞、砷、镉、铬、铅等项目的检测，表明地下水的水质也已受到污染威胁，8个城市地下水质中主要成分超标率及最大超标倍数见表15。

表15 8个城市地下水主要成分超标率及最大超标倍数

目前山东半岛城市群地区，平原区地下水监测井有67口，山丘区有100口，水质类型见表16。

表16 山东半岛城市群水质类型综合

(山东省地质环境监测院)

在平原区地矿部门负责的地下水中，Ⅳ类和Ⅴ类地下水的监测井数占总监测井数的84.2%，山丘区占67%。这些数据表明，山丘区地下水水质比平原区稍好些，但地下水水质不良，已有严重污染的占84.2%和67%，已是不可忽视的客观事实。

据山东省地质环境监测院资料，将山东半岛地区地下水污染状况列于表17。

上述地表水和地下水污染情况表明，山东半岛地区不仅水资源数量不能满足需求，而且水质在恶化。目前山东半岛地区，污水处理厂总能力为173.5×104t/d，多是二级处理，而山东半岛实际供水量为92.46×108m3/a，则每日供水量为2560.6×104m3/d，污水处理量只占用水总量的6.7%。

表17 山东半岛城市群地下水污染状况统计 单位:km2