来文机关是什么意思-来文机关是什么

“来文机关”是指负责接收、处理、呈报上级机关的公文,和向其汇报工作情况和反应问题的单位。常见的来文机关包括各级政府办公室、办公厅、秘书处、政研室、政策研究室等。
转发和印发有什么区别
公文中的转发和印发的区别在于:“印发”的原文制作和来文渠道是本机关,而“转发” 的原文制作和来文渠道是上级机关、不相隶属机关和下级有自主行文权的机关。
一、定义上的区别:
1、印发是机关单位对本单位文书的办理形式,是一种对内发文的特定形式。当某个机关单位认为本单位的特定文书需要正式发文,或需要将某个特定部门制定的规章制度上升为机关单位共同执行的事项,通过印发来完成。
2、转发是对上级机关或不相隶属机关文书的处理形式。当一个机关认为上级的文件需要办理,并且表明自己的办文态度、办理方法,或认为平级机关、不相隶属的机关单位的文件值得本单位参照、学习、借鉴时,可以将该文件转发下属有关单位。
二、从原文制作和来文渠道的区别:
1、印发的原文制作和来文渠道是本机关。如《中共武汉市委办公厅关于印发〈全市党委办公厅(室)系统争先创优评比表彰办法〉的通知》,这个办法的来源渠道就是市委办公厅本身。凡来文渠道为本机关的,要用印发,不可使用转发和批转。
2、转发的原文制作和来文渠道是上级机关或不相隶属机关。原文制作单位市委统战部系不相隶属机关,这个单位有自主行文权,但为了提高公文的规格和效力,引起各部门、各单位的高度重视,促进落实,由市委办公厅转发,更有利于文件精神的贯彻落实。凡原文制作和来文渠道是上级机关或不相隶属机关的,只可用转发,不可用印发,更不可用批转。
三、在公文实践中的区别:
1、印发的原文制作和来文渠道是本机关;转发主要用于转发上级机关和不相隶属机关的公文。但在实际公文处理中,如何界定公文来文渠道是否属于本机关,也需要灵活掌握。
2、转发是市委宣传部制定的,属于宣传工作范畴,并不属于特别重大涉及全局的工作,因此用转发;同样是由市直部门起草的《市委办公厅、市政)府办公厅印发〈关于对损害投资发展环境行为实行问责的暂行办法〉的通知》,虽然办法的起草者是市纪委、市监察局,不是市委办公厅、市政府办公厅,但属于代市委、市政府起草的涉及全局性的重大工作;
3、因此不能看作来源于市纪委、市监察局的部门文件,再考虑到文件合适的规格,就以两办的名义印发全市执行。
这三类是上级来文、下级来文、外部来文。
1、上级来文:指来自上级机关或领导者的文件和指示,包括命令、通知、指示、批复等。
2、下级来文:指来自下级机关或部门的报告、请示、计划、总结等文件。
3、外部来文:指来自其他单位或组织的函件、电报、传真等文件。公文作为行政管理和沟通的重要工具,需要根据不同的来源和行文关系进行分类管理和处理。
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