申论是对题目所触及的社会现象、问题进行深入分析和研究，并提出针对性的解决方案的一种文体。对如何培养优秀的人材，可以从以下几个方面着手：

1、 加强教育投入：政府和社会应加大对教育的投入力度，提高教育资源的均衡分配，保证每个学生都能接遭到优良的教育。

2、 建立科学的人材提拔机制：建立公平公正的人材提拔机制，重视考察学生的综合素质，而不只是看他们的分数。

3、 提供多元化的培训机会：提供多元化的培训机会，让学生有机会发展自己的兴趣爱好，提高他们的综合能力。

4、 加能人才队伍建设：加能人才队伍建设，引进和培养高层次人材，增进科技成果转化和经济发展。

5. 鼓励创新精神：鼓励学生发挥自己的创新精神，通过实践探索解决社会问题。

6、 重视道德修养：重视培养学生的道德修养，让他们明白“德才兼备”的道理。

要培养优秀的人材，需要政府、学校和社会各方面的共同努力，构成一个有益于人材培养的良好环境。

申论范文：人才发展规划

2010年6月6日，《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》已经党中央、国务院批准，6日由新华社受权全文播发。

《人才规划》是我国第一个中长期人才发展规划，是当前和今后一个时期全国人才工作的指导性文件。制定并实施《人才规划》，是贯彻落实科学发展观、更好实施人才强国战略的重大举措，是在激烈的国际竞争中赢得主动的战略选择，对于加快我国经济发展方式转变、全面建设小康社会，具有重大意义。

重要提示：

颁布实施人才规划的原因：

一是落实党和国家更好实施人才强国战略的总体要求。二是为实现全面建设小康社会奋斗目标提供人才保证。三是力争在日趋激烈的国际人才竞争中取得更多主动。人才是衡量一个国家综合国力的重要指标。解决好人才发展自身存在的问题。必须坚持改革创新，科学规划人才发展，统筹推进人才队伍建设，促进人才工作健康发展。

人才规划的定位及其主要内容：

人才规划是新中国成立以来第一个中长期人才发展规划。这个人才规划是在国家国民经济与社会发展总体规划框架下，与科技、教育等国家若干领域发展规划相并列的专项规划，是实施人才强国战略的总体规划，是我国今后一个时期人才发展的纲领性文件。

主要内容：第一部分是人才发展指导方针、战略目标和总体部署，提出了24字指导方针，明确了建设人才强国的战略目标，从八个方面对人才发展进行了部署。第二部分是人才队伍建设主要任务，提出突出培养造就创新型科技人才、大力开发经济社会发展重点领域急需紧缺专门人才、统筹推进各类人才队伍建设。第三部分是体制机制创新，提出改进完善人才工作管理体制，全面创新人才培养开发、评价发现、选拔任用、流动配置、激励保障五大机制。第四部分是重大政策，提出解决人才工作突出问题的10项重大政策。第五部分是重大人才工程，设计了12项由国家层面组织实施的、具有重大带动作用的人才工程。第六部分是组织实施，提出了落实人才规划的保障措施。

我国人才发展的战略目标：

人才规划提出，到2020年，我国人才发展的总体目标是：培养和造就规模宏大、结构优化、布局合理、素质优良的人才队伍，确立国家人才竞争比较优势，进入世界人才强国行列，为在本世纪中叶基本实现社会主义现代化奠定人才基础。

人才规划提出的指导方针的内涵：

人才规划提出，当前和今后一个时期，我国人才发展的指导方针是：服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发。这24字方针主要体现了人才发展的战略定位、战略重点和主要任务。服务发展是人才工作的出发点和落脚点，人才优先确立了人才发展在经济社会发展中优先发展的战略地位，以用为本强调人才工作的根本任务是发挥人才作用，创新机制是发挥人才作用的基本要求和重要保障，高端引领突出了高层次人才在整个人才队伍建设中的引领作用，整体开发明确了统筹推进各类人才队伍建设的任务。

人才规划的十大政策：

体制机制建设是事关人才工作长远的根本性建设，考虑到当前人才工作和人才队伍建设中存在一些突出问题亟待解决，在人才规划体制机制部分之后，又单独提出了十大政策，力求以政策突破来解决好这些问题，并渐次推动体制机制创新，营造人才发展的良好环境。在制定这些政策时，注意了针对性和导向性。一是针对当前人才发展投入不足的问题，提出实施促进人才投资优先保证的财税金融政策;二是针对我国创新人才尤其是领军人才严重不足的问题，提出实施产学研合作培养创新人才政策;三是针对城乡、区域人才分布不合理的问题，提出实施引导人才向农村基层和艰苦边远地区流动的政策;四是针对科技人才成果转化率低的问题，提出实施人才创业扶持政策;五是针对学术界和科技界因行政化、“官本位”导致学术浮躁、大成果少的问题，提出实施有利于科技人员潜心研究和创新的政策;六是针对人才流动渠道不畅的问题，提出实施推进党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才合理流动的政策;七是针对我国人才国际竞争力不强的问题，提出实施更加开放的人才政策;八是针对非公有制经济组织和新社会组织人才队伍建设需要重视和加强的问题，提出实施鼓励非公有制经济组织、新社会组织人才发展的政策;九是针对人才服务体系不健全的问题，提出实施促进人才发展的公共服务政策;十是针对人才合法权益保障不够的问题，提出实施知识产权保护政策。

到基层工作，显示了年轻人才开放、多元的职业选择。但不久前，关于高学历毕业生入职街道办的新闻再次引发网友热议。毕业生应该秉持什么样的择业观基层应该如何延揽人才针对这些问题，本期大家谈选刊3篇来稿，与读者一起探讨。编 者

摘下择业有色镜

对人才个人选择的热议背后，饱含着全社会的期待。人才岗位相适、能力位置相应是人们的共同愿望，也是避免资源错配的基本前提。但优秀人才下沉街道受到质疑，客观上说明一些人的择业观念还存在误区。

少数人之所以认为这是大材小用，一方面是低估了基层工作的价值和要求，一方面是忽视了社会发展为青年择业带来的无限可能，想当然地将高学历和固定职业画上等号。事实上，在分工高度专业化的现代社会里，没有一个岗位可以简单胜任。从基层工作者，到产业工人，再到科技创客，每一个舞台都能实现个人梦想，每一个选择也都值得鼓励。

选择不同、际遇各异，描绘出不同的人生版图，也构成了五彩斑斓的奋斗图景。对于毕业生而言，只要是理性的自主选择，只要能实现人尽其才、才尽其用，就不存在大材小用的问题。越来越多的毕业生在全社会自由流动、在不同岗位发光发热，将个人所愿与社会所需结合起来，经济社会发展就能获得源源不竭的正能量。(吴 泽)

基层大有可为

对于毕业生而言，选择从基层做起，吸收养分，得到历练，也必将为成长成才提供强大动力。

作为社会治理的毛细血管和神经末梢，基层工作千头万绪，对于从业人员的学习能力、创新能力、解决问题能力有较高要求。时下不断涌现的新技术、新模式，不断发生的新情况、新问题，同样考验着基层工作者的能力素养。尤其对于上市企业、科创公司林立的社区而言，更需要一支高素质的干部队伍来从事规划、协调、管理工作。从这个角度看，基层大有可为，也将为毕业生提供干事创业的广阔舞台。

大学生需要转变择业观念，坚持从实际出发，勇于到基层一线和艰苦地方去。的确，学历不等于能力，文凭不等于水平。名校毕业生拥有良好的理论素养，只有将基层作为理论与实践相结合的练兵场，向实践学习、向人民群众学习，才能更好将所学化为所用，成为仰望天空、脚踏实地的可用之才。(曹 阳)

引才先栽梧桐树

栽下梧桐树，引得凤凰来。一段时间以来，各地陆续推出高层次人才引进计划，让天之骄子到基层干事创业。但个别地方重引进、轻管理，不擅使用人才、疏于服务人才等现象，值得引起重视。

尊重人才，不仅要礼遇人才、引进人才，还要确保人岗相适、人尽其才。作为人力资源合理配置的重要课题，无论是地区规划、产业发展，还是单位需求、岗位缺口，地方必须在岗位招聘之先进行审慎评估。这就需要从实际出发开展招聘，避免盯准高校名头的冲动引才。

基层发展需要人才，人才成长同样需要基层提供支持。在政策供给、资源配套、管理奖惩、生活服务等方面打造宜业宜居的发展环境，在教育培训、挂职锻炼、人才流动等方面营造育才养才的和谐氛围，是免除人才后顾之忧、激励其发挥聪明才智的前提。也就是说，筑巢引凤必须先解决好筑巢问题，方能推动形成人才引得来、用得好、留得住的良好氛围，为推动高质量发展、加速构建新发展格局夯实基础。