如何理解行政能力的概念-如何理解行政能力

行政能力是指政府机构在行使公共权利时的能力。它包括一系列组织、计划、管理和监督等行动,和应用法律手段、经济手段、科技手段和教育手段等,以实现国家政策目标和社会发展目标。这些能力触及的领域广泛,如财政管理、社会福利、公共卫生、环境保护、经济开发等。因此,理解行政能力有助于提高政府机构的工作效力和绩效,从而更好地服务于公众利益。

什么是依法行政能力?

行政机关的职权和各种具体的行动是通过公务员实施的。依法行政能力是一项综合性能力,它需要多种能力作为提高的基础。我们可以将依法行政能力分为核心能力和辅助能力。

依法行政的核心能力是指理解法律和按照法律具体处理各种事务的能力。核心能力是公务员依法行政过程中最基本的能力要求,这可以体现为依法行政的认知力、决策力和执行能力。第一,依法行政的认知力。即对法律基本原理准则和内容有全面认知,而具备学习和理解法律的能力。这包括两个方面,首先公务员应有较强的法律意识和观念。这是公务员在法定的行政权限内,按照法定的行政程序,进行行政活动的自觉意识的体现。第二,依法行政的决策力。所谓决策,顾名思义,就是作出决定。依法行政的决策力指公务员为履行管理国家公共事务的行政职能,在法律法规的指导下对需要解决问题出主意作决定的能力。第三,依法行政的执行力。依法行政执行力是指公务员在进行依法行政的时候,把制订的目标和计划转化为实际行动的能力。执行力是依法行政的核心能力,可以说一个公务员依法行政成功,5%在战略,95%在执行。

依法行政的辅助能力指影响公务员按照法律具体处理公共事务的其他能力。公务员在依法行政的过程中,要处理好自身和各种社会关系,例如自身的廉洁问题,与民众、与其他公务员、与亲友的关系等,这些辅助能力对公务员依法行政能力的切实提高有着重要的影响,辅助能力可以表现为依法行政的协调力,社会关系的处理力和依法行政的影响力。第一,依法行政的协调力。依法行政的协调力是指为有效地实现依法行政的目标,各行政机关和公务员之间分工协作、互相配合,和谐地完成依法行政事务的能力。第二,社会关系的处理力。在公务员依法行政能力中,可能最难处理的一项内容就是对待亲朋好友等社会关系,提高公务员依法行政能力,就要努力提升自身这些社会关系的处理力。亲友容易把拥有权力的公务员看作自己提升、发财致富和化解疑难问题的重要途径。作为人民的公仆,公务员应加强自律,分清公与私的界限,不用权力办私事,并通过一定的方法努力赢得亲友的支持,使其理解自身工作的范围和宗旨。

第三,依法行政的影响力。依法行政影响力是指在依法行政中,凝结在公务员身上能够影响别人协助自己完成依法行政事务的能力。这是一个公务员具有高超依法行政能力的外在表现,较强的个人影响力会取得行政对象的支持和拥护,促使他们积极地支持公务员执法。这种非权力的影响方式对依法行政具有较强的内在推动力,这就需要公务员不断培养自身良好的执法品格,公道正派、光明磊落、严于律己、宽以待人,在群众面前树立仁义宽厚的形象,取信于民。

行政能力就是 一下这些能力。

1. 对语言文字的综合分析能力

2. 对数量关系的理解与计算能力

3. 逻辑判断推理能力

4. 基本知识的掌握情况以及运用基本知识分析判断的基本能力

5. 资料分析及判断能力