如果要进行国有企业投资的报批，首先需要明确的是国家对国有企业的投资有着严格的管理规定和程序要求。一般来讲，国有企业投资的报批流程包括以下几个步骤：

1、 制定投资计划：企业需要制定详细的投资计划，包括投资项目、投资金额、投资期限等。

2、 完成可行性研究：企业需要对拟投资项目进行全面的可行性研究，包括市场调研、财务分析、技术评估等。

3、 提交申请材料：企业需要向相干政府部门提交申请材料，包括投资计划书、可行性研究报告、相干证明文件等。

4、 等待审批结果：政府部门会对企业的申请材料进行审查，并在一定时间内给出审批结果。

5. 实行项目：如果投资计划被批准，企业可以开始实行投资项目。

需要注意的是，不同类型的国有企业可能有不同的报批流程和规定，具体应根据实际情况来肯定。国有企业在进行投资前还需要了解当地的法律法规和政策，确保投资行动符合相干规定。

国企融资算不算国有资金

算；简单讲国企的资金都属于国有资金，它的来源主要是两个方面，一是自有资金（国家拨款）；二是借入资金（主要是对外举债，如银行贷款，发行债券等）；因此国企融资算肯定算国有资金。

2、各主管部门的自筹资金。各主管部门的自筹资金主要是预算外资金，这是预算外资金中种尖最多、管理较为复杂局部。

3、企业、事业单位的自筹资金。企业自筹资金包括两个方面:企业现有亏损和股东注资。

扩展资料

投融资主要包括：

(一)产权收购、兼并企业、合资合作;

(二)设立公司、股权投资、增减资本;

(三)固定资产投资;

(四)以抵押、质押、租赁、发行债券等方式进行资金筹措;

(五)对外担保行为。

(一)3000万元以上的投资项目，市国资委研究后，报市政府审批。

(二)资产规模在50亿元以上的公司1000万元以上的主业投资项目，资产规模在50亿元以下1亿元以上的公司500万元以上的主业投资项目，其他企业200万元以上主业投资项目，由企业报市国资委审批。其中，委托管理企业由委托单位转报市国资委审批。

(三)投资总额在企业注册资本5%以内并不超过1500万元的主营业务投资项目，由企业董事会决策后，报市国资委备案。董事会不健全的企业，审批权限按本款(二)项办理。

(四)非主业投资，境外、埠外投资，国有参股项目投资，企业资产负债率超过80%的企业的对外投资，设立公司，收购兼并，增资扩股以及抵押、质押、租赁等，由企业报市国资委审批。

国有资本控股公司投融资项目决策前，国有股东代表应当认真履行报批程序，按照市国资委的批复意见在企业决策过程中发表意见和行使表决权。报批权限按照前款执行。

参考资料来源：百度百科 ——国有资金

民营与国有企业如何成立第三方公司

一、国企发债条件和流程？

1、筹集资金用途符合国家产业政策和行业发展方向，所需相关手续齐全，包括主管机关批文、土地、环评等；

2、企业存续时间超过三年，近三年没有重大违法违规行为；

3、已经发行的企业债券或者其它债务未处于违约或者延迟支付本息的状态；

4、企业累计发行债券余额不得超过其净资产（不含少数股东权益）40%；

5、近三年连续盈利，且近三年平均净利润足以支付债券一年的利息，现实审批时国家发改委一般要求近三年平均净利润能够覆盖债券一年利息的1.5倍；

6、用于固定资产投资项目的，应符合固定资产投资项目资本金制度的要求，原则上累计发行额不得超过该项目总投资的60%。用于收购产权（股权）的，比照该比例执行。用于补充营运资金的，不超过发债总额的20%。

企业债发行过程中的法律依据以及审批程序介绍

（一）法律依据

1．《公司法》

2．《证券法》

3．《企业债券管理条例》

4．国家发展改革委员会、中国人民银行总行、中国每年有关企业债券工作的通知

5．地方发改委、中国人民银行地区分行等每年有关企业债券工作的通知

（二）主管部门及审批程序

企业向国家发改委上报企业债发行材料，同时主承销商向上报承销团成员资格核准材料，国家发改委审查同意后向和人行发出会签批文；和人行进行会签，其中人行会签的重点是发行品种和利率；会签文回到国家发改委，如没有问题，国家发改委下达正式发行批文。

（三）发行程序

对于发行企业债，在企业确定发行意向之后建议首先确定主承销商，由主承销商配合企业以及相关地方政府部门完成以下工作。

1.确定发行主体

2．确定担保人或担保方式，担保通常有第三方担保、土地抵押担保、设立偿债基金等方式。

3．确定筹集资金的使用项目

4．确定其他中介机构

5．确定发行方案

6．主承销商协助向地方发改委提出发行企业债券的申请

7．主承销商协助企业建立与主管部门的关系

8．制作申请材料并报国家发改委审批

9．发行和承销准备工作

10．发行事宜包括销售、划款、承销工作汇报、验资等

11.其他工作包括信息披露、在每个环节作企业的顾问等

发行企业债与其他融资方式的区别

相对于从商业银行贷款（间接融资）、发行股票等传统融资方式，发行企业债券、公司债券、短期融资券等直接融资方式更具有如下优势：

放宽发行主体的限制：国有企业、民营企业，上市公司、非上市公司，只要够规模、够条件的，都可以发行债券。

期限优势：企业债属于中长期融资方式，资金使用期限为3-10年，而且可以持续发行二期三期，企业可自由选择；银行贷款主要以短期流动资金为主，不能满足企业的中长期项目用资需求。

融资成本：降低融资成本，分散融资风险。债券的融资成本跟信用级别、担保情况、发行期限等因素都有直接联系。而且我国正处于加息通道中，发行企业债可以锁定利率，规避加息风险。

审批效率：企业债属于国家大力推荐扶持的融资品种，符合发行条件即获批准，而且资金一步到位，余额由券商包销。

资金用途：企业债募集资金用途比较灵活，可以用于项目、补充流动资金、优化财务结构、偿还银行贷款等。

创新融资方式，扩大融资渠道。与时俱进、创新发展，资金来源的通道丰富了，企业发展的基础当然更加稳健了；改善资本结构，提高管理效率。适当增大资产负债比重，合理运用财务杠杆，既能够督促经营管理者加强内部管理与外部协调、注重运营效率，也能够提高企业的单位盈利水平；

公司债的优缺点

优点之一，利率无限制。《企业债券管理条例》第十八条规定，“企业债券的利率不得高于银行相同期限居民储蓄定期存款利率的百分之四十”。《公司债券发行试点办法》对利率则无规定。在升息周期中，公司债在票面利率的设计上，具有更为广阔的创新空间。

优点之二，发行条件宽松。《企业债券管理条例》第十二条规定，“企业发行企业债券必须符合下列条件：

(一)企业规模达到国家规定的要求；员工管理(二)企业财务会计制度符合国家规定；

(三)具有偿债能力；

(四)企业经济效益良好，发行企业债券前连续三年盈利；

(五)所筹资金用途符合国家产业政策”。《公司债券发行试点办法》第七条规定，“发行公司债券，应当符合下列规定：（一）公司的生产经营符合法律、行政法规和公司章程的规定，符合国家产业政策；（二）公司内部控制制度健全，内部控制制度的完整性、合理性、有效性不存在重大缺陷；（三）经资信评级机构评级，债券信用级别良好；（四）公司最近一期末经审计的净资产额应符合法律、行政法规和中国的有关规定；（五）最近三个会计年度实现的年均可分配利润不少于公司债券一年的利息；（六）本次发行后累计公司债券余额不超过最近一期末净资产额的百分之四十；金融类公司的累计公司债券余额按金融企业的有关规定计算”。

相比之下，房地产项目管理公司债无连续三年盈利的要求，当然在债券余额比例上有要求。至于可分配利润方面的规定，对于多数上市公司而言并不高。

优点之三，发行时间更为宽泛，可分期发行。《企业债券管理条例》第十五条规定，“中国人民银行批准债券发行后，发行人应在批准之日起三个月内开始发行债券，否则原批准文件自动失效；企业如仍需发行债券，应另行报批”。《公司债券发行试点办法》第二十一条规定，“发行公司债券，可以申请一次核准，分期发行。自中国核准发行之日起，公司应在六个月内首期发行，剩余数量应当在二十四个月内发行完毕。超过核准文件限定的时效未发行的，须重新经中国核准后方可发行。”

优点之四，可以免担保。《企业债券管理条例》第三十六条规定，“发行人在债券发行前应提供保证担保，但中国人民银行批准可免予担保的除外。担保工作经中国人民银行认可后，方可发行债券”。公司债发行无强制性规定。

优点之五，可以跨市交易。《企业债券管理条例》第七条规定，“托管人－办理记账式债券债权总登记托管的中央国债登记结算有限责任公司和办理该种债券债权登记和二级托管的承销人”。《公司债券发行试点办法》未采用征求意见稿关于“公司债券由中国证券登记结算公司统一登记托管”的规定，这意味着公司债除了可以在中国证券登记结算公司托管外，也有可能在中央国债登记结算公司托管，而这将使公司债可以同时在交易所市场和银行间市场交易。

10月初，中国人民银行发布公告称，支持公司债券在银行间债券市场发行、交易流通和登记托管。按照市场化运作原则，经其他管理部门核准的公司债券，在办理相应手续后即可在银行间债市发行、交易流通和登记托管，进一步明确了公司债跨市交易的途径。

二、四大国有商业银行的贷款程序是怎么样的

其实不只是四大国有银行，几乎所有的商业银行的贷款程序都是如此：

了解贷款需求-提交相关资料-银行风险审查-签订授信合同-放款-贷后用途监控-还款

三、银行借款的程序是怎样的

每家商业银行的借款程序大致有以下流程：

1、借款人需要携带相关资料向商业银行提出贷款申请。申请资料一般包括：身份证明(身份证、户口本、结婚证)，收入证明(银行指定的格式)，资信证明(学历证明、房产证等)等等。

2、商业银行确定借款人所携带的资料齐全，并且符合要求，受理借款人的贷款申请，对借款人提供的相关资料进行审查。

3、商业银行根据自主建立的审贷分离、分级审批的贷款管理制度，审查贷款条件，决定是否提供贷款。

4、商业银行审批合格后，由商业银行与借款人签订借款合同。

5、借款人按照借款合同约定使用贷款，按期还本付息。

法律依据

《中华人民共和国民法典》第六百七十五条借款人返还借款的期限借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依据本法第五百一十条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还;贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。

四、四大国有商业银行的贷款程序是怎么样的

其实不只是四大国有银行，几乎所有的商业银行的贷款程序都是如此：了解贷款需求-提交相关资料-银行风险审查-签订授信合同-放款-贷后用途监控-还款

1、若拟投资的国有企业为一级国有企业（即股东为国资委），对外投资应当根据经国资管理部门审核的本年度投资计划进行投资。如投资项目在年度投资计划内，不需要另行审批。若投资项目不在年度投资计划内，则拟投资的国有企业应向国资管理部门单项报批。

2、若拟投资的国有企业为二级以下国有企业（即股东为国有企业），其对外投资的计划一般须经过其上级公司的核准。根据国务院国资委颁布的《企业国有资产评估管理暂行办法》规定，国有企业收购非国有资产，必须对非国有资产进行评估。其评估结果应根据项目的具体情况，经国资管理部门核准或者备案。非国有资产评估的结果是确定收购价格的重要依据，一般情况下，非国有资产的转让价格不得高于其评估价格。

三、国企注意事项