人才强县工作实施方案-人才强县工作如何考核

人材强县是推动区域经济社会发展的重要战略,考核人材强县工作需要从以下几个方面进行:一是人材引进和培养质量。包括人材的数量、结构、质量和使用效力等;二是人材开发和利用水平。包括人材的培训、管理、服务等方面;三是人材鼓励机制的完善程度。包括政策鼓励、待遇鼓励、提升鼓励等;四是人材生态环境的建设情况。包括政策环境、服务环境、生活环境等。这些方面的综合评价可以全面反应人材强县工作的成效,为决策提供科学根据。

忻州市人才引进政策2022

为加大急需紧缺专业技术人才引进力度,落实“人才强县”战略,吸引更多人才投身我县干事创业,全方位推动繁峙高质量发展、太忻一体化经济区建设提供扎实的智力保障。按照《事业单位人事管理条例》和中共山西省委组织部、山西省人力资源和社会保障厅《关于进一步改进和加强事业单位公开招聘工作的意见》(晋人社厅发〔2017〕35号)、《关于做好2022年全省事业单位公开招聘工作的通知》(晋人社厅发〔2022〕30号)等文件规定和要求,经县委、县政府研究决定,拟为县属事业单位面向社会公开引进50名急需紧缺人才,其中30名派驻到忻州华茂钢铁股份有限公司、山西中兴铸业集团有限公司等9家县域企业。现公告如下:

1.坚持德才兼备、任人唯贤的原则;

2.按照公开、平等、竞争、择优的原则;

3.坚持按需设岗、按岗引进的原则;

4.坚持优化结构、保障重点的原则。

本次引进单位为县属事业单位,其中20名为机关事业单位引进,30名为乡镇事业单位引进开展为期5年的驻企服务工作。具体引进单位、岗位说明及名额详见《繁峙县2022年事业单位引进急需紧缺人才岗位表》(附件1),以下简称《岗位表》。

(一)基本条件

1.遵守中华人民共和国宪法和法律。

2.具有良好的品行。

3.具有岗位所需的资格条件。

4.具有适应岗位要求的身体条件。

(二)资格条件

1.引进对象:2022年普通高校应届毕业生(不含委培、定向生)。

2020年、2021年国家统一招生的普通高校毕业生未落实工作单位,其户口、档案、组织关系仍留在原毕业学校,或保留在各级毕业生就业主管部门(毕业生就业指导服务中心)、各级人才交流服务机构和各级公共就业服务机构的毕业生视同为2022年高校应届毕业生。参加服务基层项目前无工作经历的人员,服务期满且考核合格后2年内,可以报考应届毕业生岗位。

服务基层项目前无工作经历的人员是指参加“大学生村官”(不含2018年以后录用的选调生)、农村义务教育阶段特设岗位教师、“三支一扶”人员、大学生志愿服务西部计划人员(含晋西北计划)、农业技术推广服务特设岗位”前无工作经历的五类人员,服务期满且考核合格后2年内,可以报考应届毕业生岗位。

2020年1月1日至资格复审前取得国(境)外学位并完成教育部门学历认证且未落实工作单位的留学回国人员,可以报考应届毕业生岗位。

2.学历学位要求:全日制硕士研究生及以上学历和学位。

3.年龄要求:35周岁以下(即1986年8月以后出生),具有博士研究生学历和学位的,年龄放宽到40周岁以下(即1981年8月以后出生)。

4.专业要求:详见《繁峙县2022年事业单位引进急需紧缺人才岗位表》(附件1),以下简称《岗位表》。《岗位表》(附件1)资格条件中的专业要求,是根据教育部颁布的高校专业目录设置的,对报名者所学专业未列在目录中的(包括高校自主设置的研究生专业、专业型研究生专业以及取得海外学历学位的专业等),由负责资格审查单位进行认定。毕业证书上专业须与岗位要求专业一致,并取得相对应的学位证书。

(三)不得报名应聘的主要情形

1.曾因犯罪受过各类刑事处罚人员、曾被开除中国共产党党籍和公职的,在立案审查期间或未解除党纪、政纪处分的人员,不能报考;

2.各级公务员招录和事业单位招聘中被认定有舞弊等严重违反招录、招聘纪律的人员,不能报考;

3.被依法列为失信联合惩戒对象以及法律、法规规定不符合本次引进要求的人员,不能报考;

4.报考人员不得报考聘用后即构成回避关系的岗位。

报考者在本次引进人才报名后至聘用之前,期间已被录用为公务员(参照公务员法管理事业单位工作人员)或已聘用为事业单位工作人员的,不予聘用。

以上引进条件中,除有专门规定外,均以公告发布之日为截止日期。

(一)发布公告

本次引进人才公告通过山西省人社厅官网(、忻州组工网(、忻州市人力资源和社会保障局官网人事考试专栏(、繁峙县人民政府网站(发布。

(二)报名

1.本次报名采取网络报名的方式进行。报名网站为忻州市人力资源和社会保障局官网人事考试专栏(报名时间:2022年8月22日8:00至2022年8月26日24:00

查询时间:报名次日—2022年8月27日12:00

3.报名时,报考人员提交的报考信息应当真实、准确(报名登记表所填写的专业应当与本人取得的高校毕业证书上所载明的专业一致)。每人限报一个岗位,不收取任何费用。因个人填报信息错误而导致的其他后果,由应聘者本人负责。提供虚假报名信息的,一经查实,即取消报考资格,并按照有关规定处理。

4.资格初审和结果查询

资格初审由领导组办公室负责。网上报名时进行资格初审。资格初审时,领导组办公室要组织相关人员及时认真审查报名者的资格条件,在次日内提出审核意见。对符合报名条件的,不得拒绝;对不符合报名条件未通过审查的,应准确说明理由;对填报材料不全的,应注明缺失内容,退回报考人员补充。

资格初审结果在提交报考申请次日至2022年8月27日12:00登录原报名网站查询。通过资格初审的,不能修改报考信息,尚未审查或未通过资格初审的,可以修改报考信息。

报名序号是报考者上网打印准考证和后期成绩查询的关键字符,务必牢记。

5.开考比例

岗位拟引进人数与实际报名人数比例不达1:5的,直接进行面试,根据面试成绩按岗位引进名额的比例从高分到低分依次确定体检人选;比例达到1:5及以上的,增加笔试环节,根据笔试成绩由高分到低分顺序,按拟引进岗位名额1:3的比例,确定面试入围人选,最后一名并列者共同列入面试人选,若最终入围人数未达1:3的,按实有人数确定面试人选。

若报名人数与计划引进人数达不到1:1的,要相应核减引进名额,使报名人数与引进人数达到1:1,如引进人数减少到1名仍达不到1:1的,取消该引进岗位和名额,并在繁峙县人民政府门户网站(公告。

6.准考证下载打印

通过资格初审的报名人员,具体打印时间详见忻州市人力资源和社会保障局网人事考试专栏(或关注“忻州市人事考试中心”微信公众号的通知。

准考证下载打印时,如遇问题请与忻州市人事考试中心联系解决(咨询电话见后)。

考生请妥善保管好自己的准考证,参加考试的各个环节都须携带准考证、身份证。

(三)笔试

岗位拟引进人数与实际报名人数比例达到1:5及以上的,进行笔试环节。

笔试采取闭卷方式进行,满分为100分,笔试用时为120分钟,笔试成绩占综合成绩的60%。

笔试内容为公共基础知识和职业能力测试。

参加笔试人员携带准考证、身份证(身份证要与报名时所用姓名和身份证号一致),缺少证件者或证件内容不一致者不得参加笔试,身份证过期、丢失的请及时到公安机关办理临时身份证。

按照国家和山西省疫情防控要求,考生参加考试前须提交48小时内《新型冠状病毒核酸检测报告单》、健康码、行程码查验及体温测量合格者,方可参加考试。考生进入考点要服从现场管理,按要求全程佩戴口罩,注意保持距离,做好防疫工作。

笔试时间、地点见《笔试准考证》。

(四)资格复审

资格复审时间、地点、注意事项见繁峙县人民政府网站(公告通知。

进行资格复审的考生,需提供本人身份证、户口簿或居住证(或印有本人户口信息的户口簿页面)及报考岗位资格条件要求的学历、学位证书、学信网(认证的学历认证报告、学位网(认证的学位认证报告、资格证等相关证件原件及复印件;2020年、2021年未落实工作单位的高校毕业生,提供档案存放证明;留学人员应提供教育部中国留学服务中心出具的境外学历、学位认证书。

山西省大学生村官等服务基层项目人员报考需提供合格证书,暂未领取到合格证书的考生须下载打印《服务基层项目人员审核表》,由服务地所在县(市、区)和市以上派出主管部门加盖公章确认,其中,“大学生村官”由市、县两级组织部门审核盖章;“教师特岗计划”项目人员由原签约学校所在的县(市、区)教育科技局审核盖章;“三支一扶”项目人员未取得服务证书的由省人社厅审核盖章、“西部计划”项目由团省委审核盖章;参加“农业技术推广服务特设岗位”计划项目的,由服务地县(市、区)农业农村局、市级农业农村主管部门审核盖章。

参加笔试取得面试资格复审的人员若确认放弃资格复审或资格复审不合格的,根据岗位笔试成绩由高分到低分按1:3的比例依次递补面试资格复审人选,不足1:3的按实有人数确定。

资格审查贯穿引进人才全过程,在各引进人才环节发现报名者不符合引进资格条件的,均可以取消其报名资格或者聘用资格。

(五)面试

面试委托异地第三方人事考试机构承办。面试入围人员名单确定后,面试前领导组办公室根据人才引进实施方案拟定面试方案,报忻州市委组织部、忻州市人社局备案后组织实施。

面试时间、地点另行通知。

面试满分100分。

面试内容为综合素质测评,采取结构化面试的方式进行,面试用时10分钟。参加笔试的考生,面试成绩占综合成绩40%,综合成绩=笔试成绩×60%+面试成绩×40%;直接进入面试的考生,面试成绩占综合成绩100%,综合成绩=面试成绩。

综合成绩保留两位小数。若2名以上应聘人员综合成绩相同时,按笔试成绩由高分到低分的顺序确定体检人员,如笔试成绩也相同,加试一场面试,应聘人员的成绩名次按面试加试成绩排序。

如出现参加面试人数少于或等于拟引进人数而形不成竞争的岗位,只面试不笔试的考生,面试成绩需达到70分及以上,低于70分的不得进入下一环节;有笔试成绩的岗位综合成绩需达到65分及以上,低于65分的不得进入下一环节。

面试成绩和综合成绩当日在考点、繁峙县人民政府网(公布。

(六)体检与考察

体检考察由引进人才领导组办公室组织实施。根据笔试、面试等环节的结果按岗位引进名额比例从高分到低分依次确定体检人选。到指定综合医院进行体检,体检项目和标准参照《关于修订

有关内容的通知》(人社部发〔2016〕140号);体检结论不合格需要复检的,复检费用应聘者自理,在具有体检资质的同一级别或上一级别的另一家医院复检,体检不合格者取消资格。

体检医生与体检者有需要回避关系的,应当回避。对于体检中违反操作规程、弄虚作假、徇私舞弊、渎职失职,造成不良后果的工作人员,按照有关规定严肃处理。对于在体检过程中弄虚作假或者隐瞒真实情况致使体检结果失真的考生,按有关规定处理。

对通过笔试、面试和体检的考生进行考察,考察按照德才兼备的标准,根据拟聘用岗位的要求,采取多种形式,全面了解被考察对象的政治思想、道德品质、遵纪守法、自律意识、能力素质、工作态度、学习及工作表现以及需要回避的情况等。

2022年应届毕业生(不含2020年、2021年毕业生)主要考察应聘者在校期间的学习情况、平时思想政治表现等,原则上以学校毕业鉴定等证明材料为准。山西省大学生村官等服务基层项目人员,可由单位出具应聘者的思想政治表现、业务能力、工作实绩等材料。未落实单位的应聘者由户口所在地的派出所或社区、村(居)委会出具其遵纪守法、思想政治表现等证明材料。对证明材料有疑义的,引进单位可以电话回访、函件征询或派人到应聘者所在毕业学校、派出所、社区、村(居)委会进行实地调查,并对报考者提供的报考信息的真实性和档案材料进行复审和审核,考察不合格者取消资格。未按规定时间、地点参加体检及考察的,视为自动放弃。

因考生体检、考察环节不合格或自动放弃而形成的空缺名额,根据岗位综合成绩由高分到低分顺序按岗位引进名额1:1的比例依次递补体检考察人选。

(七)公示聘用

根据笔试、面试、体检、考察情况,经引进人才工作领导组研究确定后,由引进人才工作领导组办公室在繁峙县人民政府网(公示,公示期为7个工作日,公示无异议,与用人单位签订合同。

引进人才实行聘用制管理,依据县委组织部、县人社局聘用文件,办理相关手续(其中:30名驻企服务人才需经一年试用期考核合格后办理入编手续)。

引进人才实行试用期制度,试用期一年,计入服务期。试用期满由引进人才领导组结合用人单位主管部门、用人单位意见进行考核,考核合格,正式聘用;考核不合格的,解除聘用关系,报县委组织部、县人社局备案。引进人才单位和引进的人才在聘用合同书中要明确约定服务期5年,服务期内不得借调、调动,违约者考核按不合格处理,并须支付10万元违约金,违约金上交繁峙县财政。

引进人员应诚信报考。对进入公示及其以后环节提出放弃的,接到聘用通知后无正当理由,未在规定时间内持相关材料报到的,取消其相应的资格,并记入诚信档案。

(一)工资待遇

引进人才聘用期间,全部享受全额事业单位工作人员的工资待遇,由县财政负担。

引进待遇

1.根据《忻州市招才引智支持政策(试行)实施细则》(忻组通字〔2020〕34号)和中共繁峙县委办公室、繁峙县人民政府办公室关于印发《繁峙县招才引智支持政策(试行)》的通知(繁办发〔2021〕31号),引进到繁峙县属机关企事业单位工作,并签订不少于5年以上用人合同的国家“双一流大学及学科”和世界排名前200所高校的博士研究生在省、市给予基础上,每人每年再给予3万元生活补贴,硕士研究生在市级给予基础上再给予每人每年2万元生活补贴,享受期三年。

30名驻企服务人才由企业负担,其他20名引进人才由县财政负担。

2.根据中共繁峙县委办公室、繁峙县人民政府办公室关于印发《繁峙县招才引智支持政策(试行)》的通知(繁办发〔2021〕31号),引进到繁峙县属机关企事业单位工作,并签订不少于5年以上用人合同的普通院校博士研究生给予每人每年2万元生活补贴,硕士研究生给予每人每年1万元生活补贴,享受期三年。

30名驻企服务人才由企业负担,其他20名引进人才由县财政负担。

3.建立企业年度绩效奖励。驻企服务人才年度考核合格的,企业负责发放不低于5万元的绩效奖励。

30名驻企服务人才5年服务期满后,原则上根据事业单位缺编情况进行工作安排,也可协商继续留企服务。

本次引进人才工作的笔试、面试、体检、考察等环节,由繁峙县纪委监委监督,并设立举报电话向社会公布,对群众的检举、申诉和控告,认真核查,对弄虚作假、徇私舞弊等违反纪律的行为严肃查处。

公告中公示的监督电话、咨询电话,在工作期间内要安排专人值班,保证考生能够及时就有关问题得到咨询和投诉。

(一)建立舆情监测报告制度,强化应急处理。引进人才领导组要切实履行好整个引进过程各项工作的主体责任,制定工作预案,及时处置引进人才工作过程中的各类常规问题或突发事件,重要情况要及时向上级部门报告。

(二)严格落实公开制度,构建全程公开机制。为进一步提升引进人才的公信力,引进人才工作要做到信息公开、过程公开、结果公开,引进信息、笔试、面试、体检、考察等工作的结果或结论及拟引进人才信息,均应及时在公告发布网站向社会公布,确保社会公众的知情权、监督权。

(三)严格落实回避制度。要认真落实《事业单位人事管理条例》、《事业单位公开招聘人员暂行规定》关于回避制度的规定。在公开发布的引进信息中,要明确有关人员回避的要求。对违反回避规定的要及时予以纠正。造成不良影响的,要对有关责任人进行严肃处理。

(四)加强监督巡视力度。纪检部门要加强引进人才工作的监督力度。引进人才领导组通过现场巡视加强对事业单位引进人才工作特别是笔试、面试环节的监管力度。

(五)严肃处理违规违纪行为。对违反事业单位引进人才规定的,任何单位或个人可以向事业单位的主管部门、组织、人社部门、纪检监察机关投诉、举报。对引进人才中出现的违规违纪行为,按《事业单位公开招聘违纪违规行为处理规定》(人社部35号令)处理。

(六)充分做好疫情防控工作。要充分认识今年疫情防控形势对引进人才工作带来的压力和挑战,按照国家和山西省疫情防控要求,切实抓好引进人才工作各环节疫情防控工作。应聘者要认真及时了解山西省疫情防控要求,自觉遵守相关规定,凡违反山西省常态化疫情

县领导强调,要提高政治站位,高度重视人才工作。各单位要深刻认识新时代人才工作的重要意义,准确把握形势,切实增强责任感使命感紧迫感,把人才工作摆在更加突出的位置,把握好人才工作方向,谋划好人才工作全局,以识才的慧眼,爱才的诚意,用才的胆识,容才的雅量,聚才的良方,把各方面优秀人才集聚到推进高质量发展超越中来。

要紧盯目标任务,狠抓责任落实。

2022年度人才工作目标责任制考评指标发生较大变化,各单位各部门要以此次市对县人才工作目标责任制考核工作为契机,牢固树立争先创优意识,紧紧抓住人才发展这个主题不放手,不松劲,努力把各项考核指标往前赶,确保完成今年的各项目标任务,力争取得好的成绩。

要围绕发展大局,推进云聚英才行动计划。要深入学习领会省委常委、组织部部长邢善萍来云霄调研的讲话精神,紧紧围绕 漳州市 委、市政府千帆济海,万才聚漳的决策部署,紧扣实施人才强县战略,加强人才引育留用,不断完善政策体系,注重做好政企联动,激发人才内生动力,为经济社会发展提供有力人才支撑。

会上,云霄县人社局、财政局、工信局、卫健局、教育局、科协等6个绩效考评指标采集单位汇报了今年来人才工作目标责任制考评各项指标进展情况,会议还审议了其他有关事项。

云霄县委人才工作领导小组办公室副主任,领导小组23个成员单位,各乡镇、开发区组织委员或分管组织工作领导参加会议。