官员权力如何关进笼子里的人-官员权力如何关进笼子里
政府在权利的行使上,需要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。要加强对权利运行的制约和监督,把权利关进制度的笼子。具体来讲,可以通过建立完善的法律法规体系、建立健全决策机制、加强党内监督、完善社会监督等方式来实现对权利的有效束缚。同时,还需要通过培养官员的责任意识、公正廉洁的品质和良好的道德素养来保证权利的正确使用。
中华人民共和国宪法是如何把权利关进制度的笼子里
把权力关进制度的笼子里,就是形成不敢腐的惩戒机制,不能腐的防范机制,不易腐的保障机制。具体如下:
一要合理界定公权力行使的边界。在体制转轨时期,行政、企业、市场等行为往往混淆不清,权力对微观经济的过多干预,使某些官员有了牟取私利的机会。因此,合理界定公权力行使的边界,减少对微观经济的干预,压缩权力配置资源,将有助于从源头上铲除腐败的机会和条件。
二要对过于集中权力进行制衡。腐败发生的一个重要条件,就是一些权力过于集中,不容易关进制度的“笼子”。解决的办法,就是对重要部位和环节的权力进行分解,如决策权、执行权和监督权既相互分离又相互制约,以权制权,形成制衡机制。近年来,执法领域建立收支分开、收缴分离的制衡机制,就对治理“三乱”等问题起到明显效果。对于“一把手”权力超载现象,要通过合理配置权力、严格民主决策程序等途径加强制衡,例如,对工程项目、大额资金、干部任免、改革政策等重大事项,要坚持集体议决制度,防止个人说了算,以民主制约专断,以程序制约擅权。
三要加强对财政资金使用权力的制衡。近些年来,一些部门和人员违纪违规使用财政资金的现象比较突出,比如挥霍浪费、挤占挪用问题,私设“小金库”、坐收坐支问题,公款消费、奢侈享受问题等,比比皆是,极易产生不正之风乃至腐败。因此,必须加强对随意支配财政资金权力的监督制约,包括实施部门预算改革和国库集中收付制度;健全统一透明的预算控制制度,将预算外资金全部纳入预算管理,接受人大、审计和社会的监督;严格财务预算支出管理制度,统一财务支出标准和福利津贴标准,消除隐性收入、灰色收入。
把权力关进制度的笼子,就是要利用制度来限制权力,是对一切滥用的权力的约束和监督。把权力关进制度的笼子里,涉及“权力”和“制度”两个关键词。这些要被关进去的“权力”,是作为执政党及其政府以及各级官员手中拥有的公共权力,也就是人们所说的是公权,而非私权。
这个要关住权力的“制度”,也绝不是那些写在纸上、贴在墙上、说在嘴上那样毫无执行力的制度,而是能够真正把权力关进“笼子”里去的制度。
扩展资料
把权力关进制度的笼子里,既是对权力与制度关系的形象概括,也是回归权力本质的必然要求。权力是人民赋予的,行使权力必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督,为政清廉才能取信于民,秉公用权才能赢得人心。
把权力关进制度的笼子里,意味着要动用制度改革的刀子,挖出腐败之根,通过制度制约使人民群众赋予的权力合法合规运行,彻底解决“一把手说了算”“一言堂”以及权力寻租、以权谋私等问题,实现干部清正、政府清廉、政治清明。
参考资料来源:人民网——习近平:把权力关进制度的笼子里
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