国税海关为什么垂直管理-国税海关为什么垂直
国税海关之所以垂直管理,主要是为了保证税收和海关工作的权威性和独立性。垂直管理可以有效避免地方官员对税收和海关工作的影响,确保税收和海关政策的履行不受地方利益影响。垂直管理还可以提高税收和海关工作效力,确保税收和海关政策的统一履行,减少没必要要的矛盾和纠纷。
垂直管理单位有哪些
实行全国垂直管理的机关具体包括国税、海关、金融、外汇、国家安全机关。我国的行政管理体制中,上级机关对下级机关一般是指导、监督关系。垂直管理也叫垂直领导,是指一个系统的上级机关对下级机关具有领导权。实行垂直管理的行政执法部门人、财、物权统一到省里,政府垂直管理部门具有非行政区划性、垂直性、相对独立性的特点。
垂直管理部门从政府序列中分离出来以后,国家宏观调控力度得到切实强化,行政执法工作减少和避免了诸多不利甚至是消极因素,如地方保护主义等,执法效率与质量明显提高。
垂直管理的优势,劣势:
1、垂直管理的优势:工资福利待遇保障力度强,就是类似于传说中的高位协调,在经济欠发达和中等地区,会比地方属地部门待遇好不少,但在经济高度发达和比较发达地区,中垂省垂待遇一般不如地方。而评价公职人员套用经济发展层次的一个主要指标,就是看该地区是否出现工资倒挂现象,即省直--市直--区直--街道,待遇依次递增,即可判定经济发达层次。
2、垂直管理的劣势:人财物事全部由不同层级的上层机关说了算,举一个实例,在2019年河南省纪委遴选公务员时,就有不少基层税务公务员因为省税务局不同意基层人员遴选,导致同意报考证明未能及时开出,导致无法参加面试,错失良机。而地方属地机构,在对遴选这块的包容度,要高很多。
法律依据:
《中华人民共和国宪法》
第一百零七条
县级以上地方各级人民政府依照法律规定的权限,管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作,发布决定和命令,任免、培训、考核和奖惩行政工作人员。
乡、民族乡、镇的人民政府执行本级人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决定和命令,管理本行政区域内的行政工作。
省、直辖市的人民政府决定乡、民族乡、镇的建置和区域划分。
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