新疆维吾尔自治区严格履行国家的教育方针和法律法规，全面实行素质教育，大力改良办学条件，积极推动教育现代化，实现了基础教育、职业教育、成人教育等各阶段的调和发展。同时，政府也采取了一系列措施来保障少数民族学生的权益，例如提供奖学金、设立专项基金、鼓励少数民族学生报考高校等等。这些政策旨在帮助新疆维吾尔自治区的孩子们接受良好的教育，培养他们的创新能力，提高他们的综合素质，以便他们能够更好地适应社会的发展。

新疆维吾尔自治区义务教育实施办法

第一章总则第一条为了实施《中华人民共和国义务教育法》，加强基础教育，重点加强少数民族基础教育，提高各民族的科学文化素质，结合我区实际情况，制定本办法。第二条自治区实行九年制义务教育。

义务教育分为初等教育和初级中等教育（含初级中等职业技术教育）两个阶段。在普及初等教育的基础上普及初级中等教育。

义务教育的基本学制为小学六年、初中三年。有的地方，经自治区教育行政部门批准，可以试行小学五年，初中四年的学制。第三条义务教育必须全面贯彻国家的教育方针，深化改革，坚持教育为社会主义建设服务，坚持进行爱国主义、民族团结教育和劳动教育，努力提高教育质量，使儿童、少年在德、智、体、美等方面全面发展，为培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设人才奠定基础。第四条自治区各级人民政府应把发展义务教育事业放在重要位置，加强领导，保证义务教育法和本办法的贯彻实施。

根据各地经济条件和教育基础状况，按地区、分阶段、有步骤地实施义务教育。全区1995年前基本普及初等教育，2000年前基本普及初级中等教育。

自治区人民政府制定全区实施义务教育的规划。

各州（地、市）、县（市、区）、乡（镇）根据全区的规划，结合当地实际情况，制定实施义务教育的具体步骤，报上一级人民政府批准。第五条实施义务教育根据地方负责、分级管理的原则，实行自治区、州（地、市）、县（市、区）、乡（镇）四级办学、四级管理的体制，以县、乡为主。分级管理的职责以及义务教育必备办学条件的标准和要求，由自治区人民政府制定。第六条各级人民政府要从实际出发，根据各少数民族教育的状况，采取特殊措施，提高教育质量，加快少数民族义务教育事业的发展。第七条发展盲、聋哑和弱智儿童、少年的特殊教育，举办特殊教育学校（班）。第八条出版、印刷和发行部门应加强中、小学教科书，特别是少数民族文字教科书及教学参考资料的编译、出版和发行工作。第九条严禁宗教干涉教育。任何人不得利用宗教进行妨碍义务教育实施的活动。第二章学生第十条凡年满六周岁的儿童，不分性别、民族，应入学接受规定年限的义务教育。条件暂不具备的地方，可以实行七周岁入学。少数特别困难的地方，经县（市、区）级教育行政部门批准，可以推迟到八周岁入学。

盲、聋哑和弱智儿童的入学年龄可以放宽。第十一条适龄儿童、少年接受义务教育的权利受国家法律保护。

适龄儿童、少年因疾病或其他特殊原因，可以延缓入学或中途退学。丧失学习能力的儿童、少年，免予入学。需要缓学、辍学、免学的，须由儿童、少年的父母或其他监护人提出申请和证明，经乡、镇人民政府或街道办事处批准。无正当理由不按规定入学或中途辍学的，由当地人民政府对该儿童、少年的父母或其他监护人进行批评教育，并采取措施，令其送儿童、少年入学。

社会、学校和家庭应互相配合，做好未入学和未经批准辍学的适龄儿童、少年的入学、复学工作，使其接受九年义务教育。第十二条严禁任何组织和个人招用适龄儿童、少年做工、经商或从事其他工作。

文艺、体育等单位需招收儿童、少年学员的，应经自治区教育行政部门批准，并保证使这些儿童、少年受完义务教育。第十三条凡接受义务教育的学生一律免交学费。对边境县的农牧区学生和其他农牧区家庭经济困难的学生免收学杂费，免费供应课本。

按照国家规定实行助学金制度，对农牧区寄宿制中、小学校的学生和家庭经济确有困难的初中学生给予补助。

免收的学杂费和课本费，由当地人民政府拨给教育部门分配给各学校使用，其标准和办法，按自治区有关规定执行。第十四条根据规定的义务教育年限如期达到毕业程度或虽未满学习年限而达到毕业程度的学生，发给毕业证书。学满规定的义务教育年限而未达到毕业程度的，发给结业证书。第三章教师第十五条教师应热爱社会主义教育事业，努力提高思想、文化、业务水平，忠于职责，爱护学生，教书育人，为人师表。

教师必须具备胜任本职工作的业务水平。小学教师应具有中等师范学校毕业以上学历或取得所任学科专业合格证书，初中教师应具有大专学历或取得所任学科专业合格证书。任何单位安排不符合条件的人员为教师，学校有权拒绝接受。

小学、初级中等学校的校长应分别具有中等师范学校、高等师范专科学校毕业以上文化程度或同等学历，以及领导管理学校的能力。

第一章总则第一条为了保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利，保证义务教育的实施，提高各民族科学文化素质，根据《中华人民共和国义务教育法》等法律、法规，结合自治区实际，制定本办法。第二条自治区依法实行九年义务教育制度。

义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育，是国家必须予以保障的公益性事业。

实施义务教育，不收学费、杂费。第三条义务教育必须全面贯彻国家的教育方针，坚持爱国主义和民族团结教育，实施素质教育，提高教育质量，使适龄儿童、少年的品德、智力和体质得到全面发展，为培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人奠定基础。第四条义务教育阶段，应当加强双语教学，并推进学前双语教学。

双语教学是指使用少数民族语言和汉语言组织教育教学的教育教学模式。第五条义务教育实行自治区人民政府统筹规划，州、市人民政府、地区行政公署协调指导，县（市、区）人民政府为主管理，乡（镇）人民政府和街道办事处协助实施的体制。第六条各级人民政府是实施义务教育的责任主体，必须依法保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利。

各级人民政府及有关行政管理部门应当建立和完善义务教育目标责任制，把实施义务教育作为考核主要领导及有关负责人的重要内容。

各级人民政府对义务教育做出突出贡献的社会组织和个人，给予表彰、奖励。

发生违反本办法的重大事件，妨碍义务教育实施，造成重大社会影响的，负有领导责任的人民政府或者人民政府教育行政部门负责人应当引咎辞职。第七条县级以上人民政府教育行政部门负责义务教育实施工作；发展改革、财政、人事、编办、公安、工商、税务、文化、卫生、民族宗教、建设、国土资源、民政、残联等有关部门依照有关法律、法规和本办法履行实施义务教育的相关职责。第八条县级以上人民政府应当建立和完善义务教育经费保障机制，合理配置和优化教育资源，促进城乡之间、区域之间义务教育均衡发展，并采取措施保障农牧区和财力薄弱地区实施义务教育。第九条各级人民政府应当积极争取国家和经济发达地区对义务教育事业的支持。

鼓励自治区经济条件较好的地区、单位支援边远贫困地区的义务教育事业。第十条禁止宗教干涉教育。

任何组织和个人不得利用宗教进行妨碍义务教育的活动，不得在学校从事有宗教色彩的活动。第十一条县级以上人民政府教育督导机构对义务教育法律法规执行情况、教育教学质量以及义务教育均衡发展状况进行督导。督导情况向本级人民政府和上级教育行政部门报告，并向社会公布。第十二条县级以上人民政府教育行政部门应当定期向社会公布义务教育信息，接受社会监督。第二章学生第十三条凡年满六周岁的儿童，其父母或者其他法定监护人应当送其入学，接受并完成义务教育；条件不具备地区的儿童，可以推迟到七周岁入学。

适龄儿童、少年失去学习能力或者患有视力残疾、听力语言残疾、智力残疾以及其他因身体状况不能入学或者延缓入学、休学的，其父母或者其他法定监护人应当持县级以上医疗机构证明提出申请，由当地乡（镇）人民政府或者县（市、区）教育行政部门批准。第十四条各级人民政府应当保障适龄儿童、少年在户籍所在地就近入学。

县级以上人民政府教育行政部门应当根据适龄儿童、少年的数量和分布情况，合理确定本行政区域内学校就近招生范围和招生人数，并向社会公布。学校应当按照教育行政部门的规定接收学生，并将招生结果向社会公布。

少数民族学生可以就近在汉语言授课的学校就读。第十五条户籍所在地和非户籍所在地入学的适龄儿童、少年，按相关规定到县、市教育行政部门确定的学校办理入学手续。第十六条乡（镇）人民政府、街道办事处应当将本辖区适龄儿童、少年的入学、辍学情况于当年6月前报送县（市、区）教育行政部门。居民委员会、村民委员会应当协助乡（镇）人民政府、街道办事处做好有关工作。

适龄儿童、少年未及时入学或者辍学的，县（市、区）教育行政部门、乡（镇）人民政府、街道办事处应当督促其父母或者其他法定监护人送其入学。