事业单位如何改革-事业单位 如何改革

事业单位是指受政府领导,由国家财政支持的、从事公益服务事业的社会组织。事业单位改革是增进经济社会发展的重大战略任务,对提升公共服务水平,加强社会治理能力具有重要意义。

当前,我国正处于全面深化改革的关键时期,事业单位改革也面临着诸多挑战和机遇。在改革中,需要重视以下几个方面:

1、 优化结构:根据公共服务需求的变化,对事业单位进行分类管理,公道配置资源,提高资源配置效力。

2、 提高效力:通过引入市场机制,强化竞争意识,提高事业单位的工作效力和服务质量。

3、 建立制度:建立健全监管体系,完善绩效评价机制,增进事业单位健康延续发展。

4、 改革人事制度:打破事业单位的“铁饭碗”,实行全员聘任制,建立公平公正的考核机制。

5. 推动科技创新:鼓励事业单位创新,推动科技成果转化,提高服务水平。

事业单位改革是一项系统工程,需要结合国情和实际,采取有效措施,推动改革获得实质性的进展。

差额事业单位怎么改革

事业单位改革,将所有事业单位都纳入了改革范围,差额拨款事业单位是其中重要的一部分。差额事业编制的人员怎么改,主要看所在的差额事业单位怎样变化。主要是三条途径。

第一条途径:转为全额事业单位。之所以定性为差额拨款事业单位,主要是因为这类事业单位成立之时,具有一定的收费职能,或者说一定的收入方式。这样,财政保障一部分,事业单位收入一部分,就可以满足事业单位的正常运转,以及人员工资的发放。随着时间的变化,这种情况可能发生了变化。

第二条途径:维持差额事业单位。这类事业单位无论职能职责上,还是运行方式上,都没有发生什么变化,受改革的影响比较小。既承担一定程度的公益职能,又有一定的收入来源,这类事业单位将维持不变,依旧是纳入差额拨款事业单位序列,也就是事业单位分类改革中所说的公益二类。最具代表性的单位就有公立医院、高等院校等。这些单位的人员,可能还是保持差额拨款事业编制人员。

第三条途径:进行整体转企改制。差额拨款事业单位原有一定收费职能,有的也可以参与市场经营,而这类参与市场经营的差额拨款事业单位,很有可能将进行转企改制,变成国有企业。

法律分析:事业单位改革方向包括:

1、只转职能不转机构。这种是将原单位承担的行政职能划转至主管部门相关内设机构,原事业单位的人员和编制都不改变;

2、转为主管部门内设机构。这种主要是因为主管部门原先没有内设机构可以承担相应行政职能的,事业单位可以单独设置为内设机构,编制有可能会变为行政编制;

3、单独设置为行政机构。完全承担行政职能的事业单位,确有必要可以独立设置为行政机构,这种单位的人员以后编制肯定是行政编制;

4、一些涉及国家安全,对政策和经济管理工作有明确辅助作用,以及明显以社会公益性为属性的事业单位,将继续得到财政保障;

5、对于一些以业务突出、主要以行业或专业业务为主的事业单位,将继续获得财政扶持。此类事业单位工资收入主要以财政补贴形式获得;

6、主要面对市场,并已经开展经营活动的事业单位,将在相关部委的扶持下,尽快推向市场。此外,一些职能重合、长期亏损、课题任务量不多的事业单位将会被打包重组或彻底剥离;

7、进一步规范事业单位津补贴发放依旧是改革重点。津补贴是事业单位人员工资的组成部分之一;

8、要完善聘用合同制度。规范合同管理,探索完善聘后管理机制,研究制定聘用合同规定;

9、要完善岗位设置管理制度。探索建立岗位设置动态管理机制,开展管理岗位职员制试点。研究制定专业技术一级岗位实施方案,做好首批实施准备工作;

10、要落实和规范公开招聘制度。加强政策指导和监督检查,推动分业分类实施,提高公开招聘组织实施规范化水平。

法律依据:《事业单位人事管理条例》 第三条 中央事业单位人事综合管理部门负责全国事业单位人事综合管理工作。县级以上地方各级事业单位人事综合管理部门负责本辖区事业单位人事综合管理工作。事业单位主管部门具体负责所属事业单位人事管理工作。