临泽县是甘肃省张掖市下辖县，以下是临泽县的水系情况：

1、 黄河：黄河是世界第五大长河，也是中国的第一大河流。在临泽县境内，黄河穿城而过。

2、 红水河：红水河位于临泽县北部，全长约40千米，是中国西北地区的一条重要河流。

3、 洋河水系：洋河水系包括洋河、东沙河和黑河等多条支流，主要散布在临泽县东部和南部，是临泽县的重要水源地。

4、 白塔河水系：白塔河水系主要由白塔河、甘谷河和铁锅沟河等组成，主要散布在临泽县西部和南部，是临泽县的重要水源地。

5. 乌拉泊河水系：乌拉泊河水系主要由乌拉泊河、鸭河和南梁河等组成，主要散布在临泽县中部和北部，是临泽县的重要水源地。

以上内容是临泽县的主要水系情况。

县长办公会议纪要格式

县长办公会议纪要格式

县长通过开展办公会议，进行县委办公的一个安排，那么在县长进行办公会议时应该如何写好会议纪要呢下面就和我一起来看看吧。

3月22日，市政府召开省公航旅集团张掖投资项目协调推进会议，专题研究了项目建设中存在的具体问题，并对近期和下一步的重点工作进行了安排部署。现将会议研究确定的主要事项纪要如下：

一、关于张掖丹霞景区开发建设的方向性问题

(一)准确把握张掖丹霞景区开发建设基本定位。张掖丹霞资源独特，具有不可复制性。丹霞景区是最具特色、最具成长性、最有发展潜力的龙头景区。市委、市政府高度重视丹霞景区开发建设工作，各级各部门和丹霞景区投资开发企业要进一步强化对丹霞旅游资源特色禀赋的认识，高标准、高起点开发建设丹霞景区，充分挖掘丹霞旅游资源品质，努力将张掖丹霞景区打造成具有世界影响力的精品旅游景区。

(二)完善政府主导、企业主体开发模式。由省公航旅集团控股，组建混合所有制开发公司投资开发张掖丹霞景区，是政府为主导、企业为主体的市场化模式，也是符合改革方向和旅游业发展规律的模式。经过一年多的实践，各方的认识更趋一致，目前最关键的是要进一步明确责任，加强协调配合，完善运行机制。省公航旅集团和相关投资开发企业要加大投资力度，加强经营管理，提高综合效益。各相关县区和部门单位要认真履行统筹协调、规划指导、行业管理等职能，围绕景区开发建设培育延伸产业链条，使丹霞景区成为带动区域经济发展的新的增长极。

(三)建立多方联动、合作开发、互利共赢良好机制。在景区开发建设过程中要注意处理好政府与企业、企业与群众、企业主体之间的关系。各级政府要把创造投资条件和改善投资环境的工作做到位，把提供设施保障的工作做到位，把维护企业合法权益的工作做到位，不干预企业经营，不直接实施经营性项目。企业要着眼长远，长短兼顾，注重长线投资，谋划实施具有长远发展潜力的旅游项目，树立投资信心，善于改善和维护社区关系，通过旅游开发惠及当地群众，形成利益共同体，同时要兼顾公共利益。各企业、开发主体之间要建立竞争合作关系，开展服务水平的竞争、开发水平的竞争，要加强合作开发，建设项目要做到功能互补，相得益彰，实现互利共赢。

(四)坚持以品质谋长远，用速度占市场。景区规划起点要高，开发建设眼光要长远，项目建设的质量要好，产品特色要鲜明。要完善决策和经营机制，提高工作效率，加快建设进度，迅速占领市场，使建设投资早日产生收益。

二、关于省公航旅集团张掖投资项目建设问题

(一)加快丹霞景区建设实施规划编制。省公航旅集团要尽快完成张掖丹霞景区建设实施规划编制工作，聘请旅游规划设计方面的专家对规划进行论证。市旅游局要加强对规划编制工作的指导，积极与各相关部门单位对接，确保张掖丹霞景区建设实施规划与其它相关规划的柔性对接，避免重复投资、重复建设。规划形成后，市规划局要迅速提请市规委会进行评审、批复。规划确定后，各相关县区和部门单位要配合景区投资开发企业全力组织实施，确保项目建设工作顺利进行。

(二)加快丹霞景区项目建设。

（1）由市交通局负责，尽快与省公航旅集团签订张掖丹霞景区景观大道收购协议，市交通局继续组织项目实施，项目建设完工并验收合格后，省公航旅集团按协议给市交通局支付建设费用，市交通局将景观大道移交省公航旅集团，由张掖丹霞文化旅游股份有限公司管理使用。丹霞景区景观大道于8月上旬建成通车。项目施工要统筹计划，不能影响其他建设项目的材料运输工作。

（2）由张掖丹霞文化旅游股份有限公司负责，加快玉如意游客服务中心和景区大型停车场建设进度，配套完善相关设施，并于6月上旬投入使用。景区形象大门、中心广场、通用航空机场改造等项目6月15日前必须开工建设，张掖丹霞休闲度假区建设项目力争年内开工建设。

（3）由市国土资源局负责，加快张掖丹霞地质博物馆主体工程建设。

（4）按市国土资源局与张掖丹霞文化旅游股份有限公司达成的协议，以市国土资源局为主体，于6月15日前开工建设张掖丹霞国家地质公园揭碑项目，确保年内张掖丹霞国家地质公园揭碑开园，相关费用由张掖丹霞文化旅游股份有限公司支付。

（5）丹霞景区项目建设土地征用工作，由临泽县政府牵头负责，市国土资源局配合，采取一次性征用、先开发后征用等模式，与省公航旅集团、张掖丹霞文化旅游股份有限公司研究制定具体方案，并组织实施，确保按期完成项目建设土地征用工作。省公航旅集团、张掖丹霞文化旅游股份有限公司对征用的土地要按照规划进度加快开发建设，确保形成一定的投资强度。景区项目建设用地优惠政策按照《张掖市人民政府关于印发张掖市旅游景区(点)和旅游项目招商引资运作模式及优惠政策的通知》(张政发[2012]50号) 和《张掖市人民政府关于张掖七彩丹霞景区经营权整合及投资开发相关问题的批复》(张政发[2013]7号)的规定落实。

（6）由临泽县政府负责，与张掖丹霞景区建设实施规划对接，制定丹霞景区供水、供电、排污、防洪等基础设施配套方案，并认真组织实施。市发改委、市建设局、市环保局、市旅游局等部门单位要积极争取国家投资，支持开展景区基础设施配套工作。临泽县政府要将景区土地收益优先用于景区基础设施配套。昆仑燃气公司、张掖供电公司、张掖移动公司、联通公司、电信公司要积极主动地配合做好景区基础设施配套工作。对景区规划区范围内影响项目建设和景观的输电线路、通讯线路和相关设施，由市交通局、市山水文化旅游公司、张掖丹霞文化旅游股份有限公司提出具体意见，电力、通讯部门要抓紧进行论证，按期进行搬迁或地埋。

(三)加快张掖自驾游营地项目建设。张掖自驾游营地项目规划已经市规委会评审同意并批复。对己经办完土地征用手续的267亩土地，省公航旅集团要立即组织开发建设。剩余的230亩土地，甘州区要抓紧办理相关手续，按期交付使用。张掖自驾游营地项目力争5月底前开工建设，年内力争完成主体工程建设任务。

(四)加快焉支山景区项目建设。山丹县政府要加强与省公航旅集团的合作，加快焉支山景区游客接待中心、万佛塔、隋炀帝行宫三大建筑和入口景观、停车场建设进度，按期完成建设任务。要积极创造条件，力争年内开工建设焉支小镇。

三、关于张掖丹霞景区开发建设中的具体问题

(一)丹霞景区产品开发和宣传营销。张掖丹霞文化旅游股份有限公司要不断丰富丹霞旅游产品，积极开发特色旅游服务项目，进一步拓展延伸旅游产业链条，提高企业综合效益，带动景区周边群众增收致富。同时，要积极开展景区形象宣传包装和旅游产品宣传营销工作，进一步提升张掖丹霞景区的知名度和影响力。

(二)七彩丹霞景区和冰沟丹霞景区的合作。由市旅游局负责，组织张掖丹霞文化旅游股份有限公司和肃南新跨越旅游开发公司对接商谈，适时听证，制定合作方案，按照先易后难分步实施的原则，探索实施两个景区门票一票通和旅游公交车对开联通等经营模式，逐步深化拓展合作领域和范围。

(三)丹霞景区税收分成。从2014年4月起，张掖丹霞景区门票收入税收按照临泽县、肃南县各占50%的比例划分，由张掖丹霞文化旅游股份有限公司按照相关规定分别上缴临泽县、肃南县税务管理部门。张掖丹霞景区建设性税收和其它营业性税收，按照属地管理原则，由建设性项目和经营性项目所在地税务管理部门征收，具体工作由市财政局负责协调落实。

(四)丹霞景区遗留债务。张掖丹霞景区经营权整合过程中遗留的1242.1万元债务，由市财政局和旅游局与省公航旅集团协商，请省公航旅集团给市政府支付1200万元，用于化解景区开发建设中形成的债务等问题，市政府将市山水文化旅游公司出资后剩余的3068.35万元国有资产整体划拨给省公航旅集团管理使用。

(五)肃南县牧民草场补偿。张掖丹霞文化旅游股份有限公司于3月底前拿出解决问题的具体方案，由肃南县政府负责，组织牧民与张掖丹霞文化旅游股份有限公司按每亩10元的租赁标准签订景区内86953亩草场长期租赁协议，租赁期为50年，租赁费由张掖丹霞文化旅游股份有限公司一次性或分期支付给肃南县白银蒙古族乡政府，由乡政府负责发放给牧民。同时，肃南县给张掖丹霞文化旅游股份有限公司提供详实的有关草场界限、范围的相关资料。此项工作于4月10日前完成。

(六)南台村638亩集体土地补偿。由临泽县政府组成强有力的班子，按照既要保护企业利益、又要照顾群众利益的原则，认真做好群众教育引导工作，采取一次性征收的办法妥善解决，前提是不能引起景区周边群众的相互攀比，征收费由张掖丹霞文化旅游股份有限公司一次性支付。同时，临泽县给张掖丹霞文化旅游股份有限公司提供详实的有关土地界限、范围的相关资料。

(七)七彩镇项目土地调整。由市旅游局负责，对相关规划进行分析对接，张掖丹霞七彩镇西侧农灌区以西、临时停车场和景观大道以南，市山水文化旅游公司计划开发建设的约80亩国有荒地影响景区形象大门和中心广场建设，市山水文化旅游公司暂停止该区域80亩土地的开发建设，待张掖丹霞文化旅游股份有限公司规划编制的服务区建设规划审批后再行建设。

(八)丹霞景区经营主体的权益。按照张掖市人民政府《关于张掖七彩丹霞景区经营权整合及投资开发相关问题的批复》(张政发[2013]7号)文件规定，张掖七彩丹霞景区的经营范围按照省政府批复的《张掖丹霞风景名胜区彩色丘陵片区旅游总体规划》范围确定，经营年限按照《张掖市旅游景区(点)和旅游项目招商引资运作模式及优惠政策》确定为50年，自新公司注册成立之日算起，景区经营权期满后，新公司在同等条件下优先继续获得经营权。今后，凡涉及《张掖丹霞风景名胜区彩色丘陵片区旅游总体规划》范围内的开发经营活动必须按市政府批准的规划实施。由市发改委、市旅游局负责，尽快为张掖丹霞文化旅游股份有限公司颁发张掖七彩丹霞景区经营权证。

(九)丹霞景区门票价格调整。由市旅游局、市发改委、市物价局进行专题研究，并聘请专业机构进行评估，要权衡各种因素，认真分析，听证审核，慎重决策。

四、关于省公航旅集团张掖投资项目建设的组织保障问题

(一)市政府成立省公航旅集团张掖投资项目协调领导小组，进一步明确工作职责，切实做好统筹协调工作。

(二)临泽县、肃南县要尽快成立丹霞景区建设管理领导小组，选派基层工作经验丰富、擅长做群众工作的县级领导任组长，负责维护好景区秩序，协调好景区与周边群众的关系，为丹霞景区开发建设和正常经营提供有效保障。甘州区、山丹县也要成立省公航旅集团投资项目协调领导小组，积极协调解决具体问题，确保项目建设工作顺利进行。

(三)由市公安局负责协调，临泽县政府配合，尽快在丹霞景区设置警务室，配强工作力量，切实维护好景区经营管理秩序。各相关县区要加强对景区周边群众的教育和引导。对群众的合理要求，要积极与景区经营主体协调，妥善处理解决，并督促经营主体积极开发适合群众参与的项目，带动群众增收致富。对群众提出的一些不符合实际情况或不能实现的需求，要以理服人、以情感人、说服教育;对干扰景区正常经营、破坏景区设施的行为，要依法依规进行处理，为景区开发建设营造良好环境。

出席： (略)

标题

有两种格式：

一是，会议名称加纪要，也就是在纪要两个字前写上会议名称。如《全国财贸工会工作会议纪要》《吉林省工商行政管理局长会议纪要》。会议名称可以写简称，也可以用开会地点做为会议名称。如《京、津、沪、穗、汉五大城市治安座谈会纪要》《郑州会议纪要》。

二是，把会议的主要内容在标题里揭示出来，类似文件标题式的。如《关于加强纪检工作座谈会纪要》《关于落实省委领导同志批示保护省级文物七级浮屠塔问题的会议纪要》。

开头

简要介绍会议概况，其中包括：

(1)会议召开的形势和背景;

(2)会议的指导思想和目的要求;

(3)会议的名称、时间、地点、与会人员、主持者;

(4)会议的主要议题或解决什么问题;

(5)对会议的评价。

文号格式

文号写在标题的正下方，由年份、序号组成，用阿拉伯数字全称标出，并用〔〕括入，如：〔2004〕67号。办公会议纪要对文号一般不做必须的要求，但是在办公例会中一般要有文号，如第XX期、第XX次，写在标题的正下方。

制文时间

会议纪要的时间可以写在标题的下方，也可以写在正文的右下方、主办单位的下面，要用汉字写明年、月、日，如二〇〇二年八月十六日。

正文

它是纪要的主体部分，是对会议的主要内容、主要精神、主要原则以及基本结论和今后任务等进行具体的综合和阐述。怎样才能写好正文部分也就是说，要掌握点什么要领与方法，是否可以这样：

(1)要从会议的客观实际出发，从会议的具体内容出发，抓中心，抓要点。抓中心就是抓住会议中心思想、中心问题、中心工作;所谓要点，就是会议主要内容。要对此进行条理化的纪要。

(2)会议纪要是以整个会议的名义表述的，因此，必须概括会议的共同决定，反映会议的全貌。凡没有形成一致意见的问题，则需要分别论述并写明分歧之所在。

(3)要掌握并运用马列主义的基本理论与党的方针、政策对会议进行概括与总结。它是贯穿在纪要始终的'一条红线。

(4)为了叙述方便，眉目清楚，常用会议认为、会议指出、会议强调、与会人员一致表示等词语，做为段落的开头语。也有用在段中的，仍起强调的作用。

(5)属于介绍性文字，笔者可以灵活自由叙述，但属于引用性文字，必须忠实于发言原意，不能篡改，也不可强加于人。

(6)小型会议，侧重于综合会议发言和讨论情况，并要列出决议的事项。大型会议内容较多，正文可以分几部分来写。常见的有三种：一是概括叙述式;二是分列标题式;三是发言记录式。

结尾

一般写法是提出号召和希望。但要根据会议的内容和纪要的要求，有的是以会议名义向本地区或本系统发出号召，要求广大干部认真贯彻执行会议精神，夺取新的胜利;有的是突出强调贯彻落实会议精神的关键问题，指出核心问题;有的是对会议做出简要评价，结合提出希望要求。

格式内容

1、标题。由"会议名称+会议纪要"构成。

2、导言。介绍会议召开的基本情况，如时间、地点，参加人，讨论的问题。

3、会议的成果及议定的事项。应逐项列出。

4、希望。

3月22日，市委副书记、市长黄泽元和副市长关尧、余锋，带领市政府办、市国土资源局、市建设局、市规划局、市民政局、市商务局、市环保局、市工商局等部门及甘州区政府负责人，先后深入张肃公路黑河桥东南市殡仪馆备选址、滨河新区甘州区国家级养老示范基地、山丹路便民市场备选址、西大街延伸段棚户区等地，详细了解重点民生项目建设情况，现场研究解决具体问题。现将会议确定的主要事项纪要如下：

一、关于甘州区全国综合养老示范基地建设问题

会议指出，甘州区综合养老示范基地项目的核心是养老，目标是示范，一定要以人为本，整合资源优势，突出主体功能，发挥示范效应，既要立足实际，又要适度超前;既要考虑老人生活养老的特殊性，又要注意设施完善和组合搭配;既要有统一布局，又要有多样性，以便满足不同养老人群的需求。

会议确定：(1)甘州区综合养老示范基地的定位是社会化养老，要通过招商引资引入有实力的企业作为投资主体，采取政府引导、企业主体、社会化养老的模式进行建设。

（2）在招商引资没有到位之前，由甘州区负责，先期进行规划设计，按照公寓式养老和居家式养老相结合的基本思路，委托高资质规划单位统一规划、统一设计，分步实施、整体推进。

（3）国家及省、市投入的财政资金主要用于该示范基地医疗设施建设，按照服务养老示范基地、兼顾服务周边社区的原则，科学选址，今年先期开工建设，项目业主在有条件、有积极性的市上现有医院中选定。要坚持规划设计和招商引资同步进行，分工协作，切实加快工程建设进度。

（4）由甘州区政府和市民政局牵头负责，加强与省民政厅的联系对接，积极争取更多的资金支持。

（5）严格落实土地、规划、税收等优惠政策，制定项目建设推进时间表，将工作任务分解、细化、量化，确保年内启动建设。

（6）成立由分管领导负责，甘州区政府及市直相关部门负责人组成的项目协调领导小组，专门负责项目落实推进工作(另行文)。

二、关于殡葬服务中心建设问题

会议认为，建设甘州区殡仪服务中心是一件关系到广大群众切身利益和城市公共设施布局的大事。要充分考虑社区因素、便捷程度、服务设施对接、城市长远发展等要素，由关尧副市长牵头，甘州区政府具体负责，市民政局、市规划局等市直相关部门配合，尽快对2个选点进行实测和利弊因素分析，在两周内提出具体的方案和规划详图。要以甘州区政府为项目法人，加大招商引资力度，吸引更多的民间资本参与该项目建设，使项目早日建成并发挥效益。

三、关于便民小市场建设

会议确定，由甘州区政府负责，在甘州中学西侧山丹路地段建设公益便民市场，搬迁西大街延伸段马路市场;由市商务局负责，在水务局原加工厂地段建设高标准设施的便民市场。

会议要求，甘州区及相关部门要高度负责，本着切实解决好市区马路市场、占道出店经营、乱摆乱放等问题，坚持疏堵结合的原则，加快各项手续办理，力争早日开工建设。市场建成后，要明确管理主体，市城管执法局、市卫生局、市工商局、市商务局要采取有效措施引导商户入驻，引导市民养成良好卫生习惯，自觉维护城市环境卫生。

四、关于甘州区新墩镇南闸五六社棚户区改造问题

会议指出，甘州区新墩镇南闸五、六社的棚户区户数虽然不多，但地处老城区重要地段，设施陈旧落后，既影响群众的生活，又影响城市的形象，必须尽快进行改造。

会议确定：(1)由甘州区政府负责，市国土资源局、市建设局、市规划局配合，把南闸五、六社棚户区作为今年棚户区改造的重点工程，完善相关手续，做好群众思想工作，尽早开工建设。市城投公司配合抓好西一路相关路段的建设工作。

（2）由市规划局牵头，市国土资源局、甘州区政府配合，对城市规划区内所有城中村进行摸底调查，重点街区、重要地段要拍照留档，加大城管执法力度，坚决制止乱搭乱建，对已经建成的违章建筑要制定系统配套政策，抓紧进行整改。

五、关于降低部分地段商业密度的问题

会议指出，目前市区的一些地方商业密度太大，有些商业黄金地段乱搭乱建现象严重，存在严重的火灾隐患和其它安全隐患，必须引起高度重视，采取有力措施加以解决。对金脉步行街、明清街等商业密集区的乱搭乱建要坚决制止，违章建筑要一律无条件拆除。

会议确定，由甘州区政府牵头，市商务局、市规划局、市城管执法局配合，对新世纪商贸街、明清街、金脉步行街、甘州市场等重点商业地段和街区进行集中整治，五一之前全部拆除违规违章建筑和占道摊点。

六、关于新张掖国际商贸城招商问题

会议指出，我市的商业氛围非常浓厚，发展商贸流通的基础条件非常优越。要充分发挥区位优势，着眼长远，进一步营造商业发展的良好氛围，积极创造条件亲商、留商、安商、富商。

会议确定，由甘州区政府和市商务局负责，把降低中心城区商业密度与支持新张掖国际商贸城、绿洲现代物流园区招商发展结合起来，制定优惠政策，拿出具体管用的措施办法，支持新张掖国际商贸城和绿洲现代物流园区尽快投入运营，聚集人气，发挥辐射带动作用。

出席： (略)

寿光市城北中冶水务有限公司是私企吗

10月24日一早，黄河入海口。

渔民宋吉祥用湿漉漉的手捏着烟屁股吸了两口，丢在船上踩死，继续干他手头上的活儿——将那些少得可怜的鱼从船仓里拾掇出来。

这次，他在黄河口的茫茫海面上飘了将近一个月，只打了200多斤鱼。

宋吉祥最近常常有一种“不祥之兆”，他觉得自己持续20多年的打渔生涯即将结束了。

这不是杞人忧天。抛开那些监测污染的瓶瓶罐罐和一串串看不懂的数字与符号，老宋就知道，一切正在改变。“船越来越大，网具越来越先进，打上来的鱼却越来越少了。”宋吉祥说。

“90年代初，出海一个月能打2000多斤鱼，现在连十分之一都不到。”宋吉祥说，更早的时候，他干脆就在黄河里打鱼，而不是像现在漂在海上，那真是美好的回忆。

同一天上午，1900公里外坐落于长江入海口的上海。从没捕过鱼的老杨正拿着一张自制的渔网，在上海浦东大道七号桥附近的景观河中“捞鱼”。

大大小小的

草鱼、鲫鱼、鲤鱼翻着白肚皮漂在水面上，白花花一片。老杨从众多的死鱼中捡出那些仍然不停张合着嘴巴的，扔进蛇皮袋里。

附近像老杨这样的“捞鱼”者不下百人。一位“捞鱼”者说，从23日下午就开始出现大量死亡的鱼，漂浮在水面上。一夜过后，死鱼在更大范围内出现

同样的情景不仅出现在七号桥一带，在浦东张家浜、三八河、洋泾港长达十公里的河道内，人们目睹了大量死鱼漂浮在水面的场面。

据悉，从10月23日下午5时开始出现的死鱼，飘荡在上海浦东区南至龙阳路、东至环东二大道、西北至黄浦江，超过50平方公里的水域。

而在此前3天的10月20日，联合国环境规划署在北京召开会议宣布，因污染严重，中国两大河流长江和黄河的港湾被列入“死亡区”。

中国工业化带来的持续污染，正在给长江、黄河——华夏民族的两条母亲河带来伤害。

死亡区

从地理位置上看，上海和山东分别是长江和黄河下游最末的省份，而两条河流由上游、中游顺流而下的污染物在入海口的港湾，形成污染最为严重的区域。

尽管近年来两地政府在环境保护尤其是水资源的保护上，投入了大量的资金和精力，但两条河流的污染却仍日益严重，两条河流的水质持续恶化。

联合国环境规划署于10月16日-20日在北京召开的大会上，透露了中国两大河流长江和黄河的入海口，被列入“死亡区”的消息。

其报告显示，由于化肥、粪便、污水等排泄入海，形成“富养区”，刺激一些海藻疯狂生长，形成赤潮，大量消耗海水含氧量，最终形成“低氧区”和“缺氧区”，即“死亡区”。鱼、虾、贝类均无法在这些地方生活，甚至连海草也难以幸存。

事实上，赤潮已经成为长江和黄河入海口港湾每年定期发生的现象。联合国环境规划署单独进行的一项研究发现，中国沿海地区在2005年出现了82次“赤潮”。今年6月，赤潮在长江口附近扩散到1000平方公里水域，1200多万条鱼死亡。由于赤潮的扩大，上海市甚至发出规劝民众小心吃海鲜的安全警告。

黄河的情况可能更加严重。国家海洋局一份调查显示，中国环渤海水域每年吸收的工业废水高达57亿吨，渤海水域的重金属含量已经超出正常水平的大约2000倍，排污口附近方圆几海里内都已经没有鱼类生存。

联合国专家警告，长江、黄河港湾的“死亡区”正在对这些区域内的鱼类以及食用这些鱼类的人构成威胁。

“很多鱼类彻底灭绝了”，黄河边上的老渔民宋吉祥揪心地说，比如黄河刀鱼和黄河鲤鱼，而黑鱼、鲶鱼、梭鱼等的数量也明显减少。

岸边收鱼的鱼贩老刘说，很多鱼吃着都有一股柴油味儿，他几乎从不吃这儿的鱼。

家住黄河岸边的宋景代说，以往喜欢没事的时候到黄河里撒几网，弄些鱼吃。不过他早已告别这一爱好很多年了，“这年头实在是捉不上几条鱼来。”

10月24日，黄河流域城镇饮用水安全保障研讨会上传出消息，黄河干流44个地表水监测断面中，四类以上水质的比例达到66%。而黄河沿途所有的污染问题，累积到最下游的山东段更为严重。

从监测结果看，山东省黄河水质存在氮磷含量高、有机物污染严重、藻类污染偏高等问题，难以净化处理，对山东省水厂稳定运行和出厂水质构成威胁。

据山东省海洋与渔业厅发布的《2005年山东省海洋环境质量公报》，“黄河口生态监控区系统处于不健康状态”，湿地面积逐年减少、黄河三角洲湿地生态系统较为脆弱，生物物种减少。

60%以上的海域无机氮浓度达到或超过四类标准，“部分海洋生物遭受到汞、铅、镉的污染”。

据悉，目前黄河流域8省区污水日处理量只有86万吨，城市生活污水处理率仅为13%，落后全国平均水平13个百分点。

山东省社科院环保专家马传栋认为，黄河污染的根源在上游。尤其是西部大开发以来，各地政府积极发展重化工企业，以牺牲环境为代价拉动经济增长，“对污染的控制很松”。

“如果上游的污染再不加以控制的话，下游的吃水将很有问题。”马传栋忧虑地表示。

而针对上海鱼类大面积死亡的情况，主管上海水务的城投水务事业处官员表示，该事件预计跟污染有关。由于气温偏高，以及违规排污等因素，河道内的河水含氧量下降，死鱼事件发生。

最新检测表明，发生死鱼事件的景观河的水质，已经是劣五类水，即水质中最差的一级——无任何用途的臭水。

“长江流域上海段的水质是三类水，并且面临越来越恶化的趋势。”出席了10月20日联合国环境规划署在京会议的专家，“联合国环境规划署-同济大学环境与可持续发展学院”副院长李风亭教授接受本报采访时表示。

长江头长江尾

“我们国家的发展，跟所有的西方国家并没有什么不同，在过去20年或者30年，都是先污染后治理。”李风亭直言，“世界银行曾做过一个估算，中国GDP每年9%或10%的增长中，这里面有2到3个百分点，是以牺牲环境为代价的。”

最近两年，上海、浙江、江苏等长三角经济发达地区的政府，已经意识到工业带来的严重污染问题，开始在辖区内进行产业结构调整。

而调整的结果是，这些重污染企业纷纷转向中西部经济欠发达省份，而污染也随之侵入到长江的中上游。

“现在，污染是全流域问题，长江边的每个城市，都在自己的上游取水，在下游排水。从宜宾、重庆开始，这样的污染累积起来就很严重了”，李风亭说。

“西部地区一些小城镇，部分工业企业的污水不经任何处理，直接排放入江。三峡库区的水质现在80%是三类水，太湖基本上也是三类水。”李风亭担忧地说，现在沿海地区重视环境保护了，但是这些企业迁到西部去后，实际是在污染长江的源头，“我们长江沿岸城市都会面临饮水安全这样严峻的生存环境考验，这将是今后最大的一个环境问题。”

而在经济发展的压力下，上海与长江上游众多经济欠发达城市的关系则更加微妙。以重庆这个最年轻的直辖市为例，当任的官员无不以现今的上海作为其未来追赶的目标。

然而，来自长江上游的污染却让上海苦不堪言。事实上，上海近年来在水环境保护上投入非常大，但是长江上游的污染越来越重，上海无能为力。

“国家环保总局、建设部、教育部门，包括三峡建设委员会都参与了治水。然而管的部门越多，协调起来就越困难。”李风亭说。

事实上，中国缺乏统一的流域管理机构，长江黄河虽然分别有长江水利委员会和黄河水利委员会，但是他们对全流域内的地方政府并没有行政管辖权利，流域管理权也几乎被行政区划分割得支离破碎。

而专家学者包括人大代表呼吁了多年的《长江法》、《黄河法》也迟迟难以出台，直接造成了流域管理主体的缺位。

未来5年、10年，中国的水质很难好转。“可能到2020年，能够把水质恶化这个趋势制止住，就已经不错了。”李风亭悲观地认为。

是。寿光市城北中冶水务有限公司位于山东省潍坊市寿光市古城街道临泽村西200米，注册资本为4600万人民币，成立于2009-08-20，公司的主要经营范围是城市生活污水处理，中水回用，光伏发电是一家私营企业。寿光市，是山东省潍坊市代管县级市，位于山东半岛中部，渤海莱州湾西南岸