《行政编制管理暂行办法》是为了规范行政编制的管理，加强机构编制管理工作的法制化、科学化和规范化，提高工作效力而制定的。该办法由中华人民共和国国务院于2007年1月29日发布，并自发布之日起实施。

行政编制是指国家机关、人民团体和事业单位为进行正常运转所需的工作人员编制。根据行政编制的适用范围不同，可以分为中央行政编制和地方行政编制两种。中央行政编制是中央各部、委、办、厅、局等单位的编制；地方行政编制则是指省、自治区、直辖市、设区的市、自治州和县（市、区）、乡（镇）各级人民政府及其工作部门的编制。

政府办是什么编制

政府里有两种编制的，一个是行政(也就是公务员)，一个是事业。其实政府里的事业编制人员的工资大多都是参照公务员的，待遇也是不错的。

区别一：但是公务员的工资是按级别来定的，事业的话就按职称，如果职称比较高的话，例如有注册会计师，高级经济师等的，工资比较高，普通没职称的人还是公务员高。

区别二：任职上，一般来说公务员是可以担任政府部门的一把手的，但事业人员只能是副职(没一把手时，是主持工作)。事业编制还分为事业工人和事业干部。

一般有三种编制：

1、行政(公务员)。

2、事业(部分为参照公务员管理，基本上可以认为是公务员)。

3、工勤。

(三)公务员是行政编制，肯定不是事业编制。事业编制和公务员编制的统称干部身份。

厅局级，一般指厅级干部。县局局长是正科级;地级市市局局长是正处级;省厅厅长是正厅局级。

如何进政府办工作

有两种途径：

1、 通过公务员考试，合格后成为公务员，即可去政府机关工作。按照公务员法的规定，有选任、考任、聘任、调任等几种形式。选任适用于市长；考任适用于主任科员以下的非领导职务；聘任适用于专业性强、辅助性职位；调任即是从国企、群团组织调入机关担任领导职务或者副调研员以上非领导职务。公务员考试是公务员主管部门组织的担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员的录用考试。

2、 通过事业编制考试，合格后即可去政府机关工作。事业单位考试又称事业编制考试。目前尚无全国和全省、市统一招考，最多县级各个单位统一招考 ，一般规模大的采取网络报名，人数少则现场报名。

政府办的主要职责

主要职责：

（一）负责组织起草市政府的文件、工作报告和领导讲话，以及市政府领导交办的其它文字综合材料。

（二）围绕全市经济和社会发展及市政府的中心工作，深入基层，调查研究，掌握情况，为领导科学决策提供依据和建议。

（三）承办市政府全体会议、常务会议、市长办公会议专题会议的会务和重大活动的组织安排工作；负责市政府公务接待、公务安排；负责市政府文电收发、机要保密工作；做好文电的批办、承办、催办工作；负责市政府的印信、文书档案的管理；负责市政府的值班值宿工作；协助市政府领导处理各部门和各县（市、区）反映的重要问题。

（四）督促检查市政府各部门和（市、区）政府对省委、省政府和市委、市政府工作部署和重要指示、会议决定事项及政府领导指示的执行情况，做好落实的协调工作。

（五）围绕市委、市政府的重大决策，重点工作积极收集信息，为国办、省办及市政府领导提供各类信息，对市政府领导批示的信息搞好催办、落实和反馈。

（六）搞好办公自动化网络建设，实现政府领导微机联网，逐步完成多媒体互联网。

（七）承办市人大代表、政协委员提交的议案、提案、建议、意见的办理和答复工作。

（八）组织协调市政府重要宾客的接待服务工作，参与市政府大型会议的接待协调工作，负责全市政府系统接待服务行业的业务指导、培训工作。

（九）负责办公室人事、党务工作和所属企事业单位的人事管理工作。

（十）负责搞好市政府的行政后勤、生活服务、财务管理，安全保卫、液化气供应、幼儿保教和房地产管理工作。

（十一）协助市政府领导做好市政府驻外办事处的管理、协调和服务工作。

法律依据

《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》

第九条

地方各级人民政府行政机构的设立、撤销、合并或者变更规格、名称，由本级人民政府提出方案，经上一级人民政府机构编制管理机关审核后，报上一级人民政府批准；其中，县级以上地方各级人民政府行政机构的设立、撤销或者合并，还应当依法报本级人民代表大会常务委员会备案。

第十条

地方各级人民政府行政机构职责相同或者相近的，原则上由一个行政机构承担。行政机构之间对职责划分有异议的，应当主动协商解决。协商一致的，报本级人民政府机构编制管理机关备案；协商不一致的，应当提请本级人民政府机构编制管理机关提出协调意见，由机构编制管理机关报本级人民政府决定。

第十一条

地方各级人民政府设立议事协调机构，应当严格控制；可以交由现有机构承担职能的或者由现有机构进行协调可以解决问题的，不另设立议事协调机构。为办理一定时期内某项特定工作设立的议事协调机构，应当明确规定其撤销的条件和期限。

第十二条

县级以上地方各级人民政府的议事协调机构不单独设立办事机构，具体工作由有关的行政机构承担。

第十三条

地方各级人民政府行政机构根据工作需要和精干的原则，设立必要的内设机构。县级以上地方各级人民政府行政机构的内设机构的设立、撤销、合并或者变更规格、名称，由该行政机构报本级人民政府机构编制管理机关审批。

行政事业编和公益一类事业编有什么区别

行政编制不一定是公务员。

政府里有两种编制的，一个是行政（也就是公务员），一个是事业。其实政府里的事业编制人员的工资大多都是参照公务员的，待遇也是不错的。

但是公务员的工资是按级别来定的，事业的话就按职称，如果职称比较高的话，例如有注册会计师，高级经济师等的，工资比较高，普通没职称的人还是公务员高。

任职上，一般来说公务员是可以担任政府部门的一把手的，但事业人员只能是副职（没一把手时，是主持工作）。事业编制还分为事业工人和事业干部。

界定标准

针对公务员范围的各种不同意见，全国人大法律委员会经反复研究认为，干部管理制度正处在改革过程中，公务员的范围需要同民主政治发展进程相适应，同我国现阶段干部管理体制相符合，公务员法草案的规定符合实际情况，建议维持草案规定的范围；同时，建议对关于公务员定义的表述作修改完善，以符合所要规范的公务员范围。最后，立法机关接受了这个建议。

在机关事业编制体系中，只有事业编、行政编、行政工勤编三种编制，没有行政事业编和公益一类事业编的说法，这两种属于于机构性质称呼，比如说行政类事业单位、公益一类事业单位。

行政事业类单位和公益一类事业单位区别：

1、身份不同。行政类事业单位和公益一类事业单位的编制性质相同，使用的都是事业编制，但因为行政类事业单位大多参照公务员管理，因此其在职在编人员也参照行政单位管理，执行公务员法，在工资福利和晋升方式与公务员享受同等待遇，与公务员地位无异。而公益一类事业人员基本上使用的都是全额拨款事业编制，执行的是事业单位人事管理条例，与公务员有着天然之别。

2、待遇不同。行政类事业单位在编人员因为参照公务员管理，工资待遇普遍比公益一类事业单位人员要高，最明显的一项就是车补。

3、未来不同。本轮机构改革，行政类事业单位全部被纳入清理范畴，剥离行政职能收归机关，或整合到其它职能相近的行政机关，今后，除执法类机构外，不再增设或单设行政类事业单位。事业单位没有行政职能，就失去了参公的依据。这就意味着参公单位将被取消，彻底退出历史舞台。其在职在编人员在改革中虽然可以保留身份待遇不变，直至退休编制核销，但参公事业人员的消失不可避免。而公益一类事业单位由于主体职责保持稳定，无论是机构性质和人员编制在未来都将保持稳定，不会有太大的变化。

以上是行政事业编和公益一类事业编有什么区别的全部解答。