依据制度涉及的层次和约束范围-依据制度是什么

“根据制度”是指根据国家或组织的法律、法规和规定，对行动进行规范和束缚的进程。它是保护社会秩序、增进公正公平的重要手段。制度的制定和履行需要遵守一定的程序和规则，确保其有效性和公正性。

例如，在中国，根据制度主要体现在《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国立法法》、《中华人民共和国外商投资法》等法律法规中，这些法律文件构成了中国的制度体系，对各个领域的行动进行了规范和束缚。同时，政府也会制定各种行政规定和行业标准，以补充和完善法律体系。

在实行根据制度时，需要保证其公正性和透明度，确保每一个人都有同等的机会和权利参与其中。也需要不断完善制度，适应不断变化的社会环境和发展需求。

制度是各领域各行业的工作依据是否正确

正确，因为制度一般是要求大家共同遵守的办事规程或行动准则，也指在一定历史条件下形成的法令、礼俗等规范或一定的规格。制度一经制定颁布，就对某一岗位上的或从事某一项工作的人员有约束作用，是共同行动的准则和依据。所以定了制度就要以制度为标准依据去工作。

制度可分为岗位性制度和法规性制度两种类型。岗位性制度适用于某一岗位上的长期性工作，所以有时制度也叫“岗位责任制”。如《办公室人员考勤制度》、《机关值班制度》。法规性制度是对某方面工作制定的带有法令性质的规定，如《职工休假制度》、《差旅费报销制度》。

规章制度的适用范围极其广泛，大至国家机关、社会团体、各行业、各系统，小至单位、部门、班组。它是国家法律、法令、政策的具体化，是人们行动的准则和依据，因此，规章制度对社会经济、科学技术、文化教育事业的发展，对社会公共秩序的维护，有着十分重要的作用。

为什么要按制度办事：

1、按制度办事，首先当然要确保制度的正确性与可行性。如果制度本身是不科学的，不合理的，按制度办事的结果可能是南辕北辙，枉费心机。因此，通过合法、合理的程序，拟订出科学的制度是按制度办事的前提条件。制定了合适的章程只是第一步，关键是要按章办事。

2、如果只是制定了制度，不按这样的制度办事，还不如不制定，另外，在按章办事的时候，要有耐心。没有制定制度，任何事情做起来就会千头万绪，不知道做的事情对与否，因为没有一个参照物，不知道是否与目标背道而驰。所以，做任何事情还是要有一定的制度，章法与规则的。

3、按制度办事，是为了让事情更好的完成，但如果因制度而让人变成水一潭，变成机器一个，让思想和热情变得麻木不仁。那就不可取了。这就要求在不改变制度基本原则的条件下，具有一定的灵活性，不能教条化。

4、按制度办事才会取得真正的成功，不能为了缩短成功的时间而采取投机取巧的方法，最后的结果往往是速则不达。任何事情都有其既定的轨道，就像地球有其运行的轨道一样，只有按制度办事才是成功的轨道。