什么叫主办机关单位-什么叫主办机关

主办机关是指负责具体行政管理工作的政府部门,也称为履行机关。它是国家行政机关的重要组成部份,负责具体实行国家的法律、法规和政策,和实行法定职责。主办机关的设立和职权由法律规定,通常由国务院或地方各级人民政府设立。主办机关在行使职权时,应当严格遵照国家的法律法规,依法行政,保障公民的合法权益。

发文机关与主办机关什么区别

发文机关与主办机关的最大区别是机关的权利范围不同。

所谓的发文机关,一般是指有独立对外发文权利的机关,其权利范围相对更广一些。

所谓的主办机关,也叫制文机关,一般是指没有独立对外发文权限的机关,其权利范围相对发文机关小一些。

以国家级的行政发文机关为例,国家级的行政发文机关是国务院,可以就所属各部门主管事项,以国务院的名义发文,但制文机关则是下属部委办。比如最近国务院印发《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》,就是以国资委牵头起草制文、以国务院的名义发文的。

在上例中发文机关国务院与主办机关国资委属于上下级隶属关系,国务院领导国资委,国资委是国务院的部门机关,是种属关系。二者的最大区别是国务院是综合领导机关,国资委则是权限范围相对较小的部门机构,国资委只是代表国务院对国有资产行驶管理监督权限,是国务院的参谋、办事、办文机构。

还有国务院下属机构联合发文的情况,一般都是谁主管的事项谁牵头发文办文,其他部门机构配合,主要是基于职能职责的分工不同,管辖领域不同,仅此而已。

公文中的“主送机关”是指公文的主要受理机关,也就是发文机关要求对公文予以办理或答复的对方机关。

公文办理中遇有涉及其他部门职权的事项,主办部门应当主动与有关部门协商;如有分歧,主办部门主要负责人要出面协调,如仍不能取得一致,可以报请上级机关协调或裁定。

从上述概念表明:公文中的主办机关不是主送单位。