作为公务员，必须遵照《中华人民共和国公务员法》和其他法律法规，并严格依照法定权限和程序实行职责。依法行政要求公务员在实行职务时，必须遵守法律的规定，不得滥用权利，滥用职权或违背法律的正当性原则。因此，在实际工作中，公务员应具有良好的职业素养、道德品质和社会责任感，严格遵照国家法律法规，自觉接受人民大众监督，不断提高本身能力水平，做到依法行政，切实实行好人民赋予的职责，服务于社会，为构建社会主义和谐社会贡献气力。

如何提升依法行政能力，做人民满意公务员

依法行政能力是公务员胜任本职工作所必须具备的重要能力之一。但毋庸讳言，相对于依法治国、依法执政、依法行政对公务员提出的较高要求来讲，公务员队伍的依法行政能力仍有某些不适应的地方和方面，存在着一定的差距。因此，为了适应全面建设小康社会和构建和谐社会条件下依法行政的要求，为了进一步提高公务员依法行政能力，必须做到以下几方面的努力。

1. 树立依法行政观念，培养公务员的法律意识。我国 有两千多年的漫长封建专政的历史，人治的传统根深蒂固，社会公众普遍缺乏法律意识。公务员队伍素质虽然较高，但也同样需要培养法律意识。一是要做到合法行政。行政机关实施行政管理，应当依照法律、法规、规章的规定进行；没有法律、法规、规章的规定，行政机关不得做出影响公民、法人和其他组织...依法行政能力是公务员胜任本职工作所必须具备的重要能力之一。但毋庸讳言，相对于依法治国、依法执政、依法行政对公务员提出的较高要求来讲，公务员队伍的依法行政能力仍有某些不适应的地方和方面，存在着一定的差距。因此，为了适应全面建设小康社会和构建和谐社会条件下依法行政的要求，为了进一步提高公务员依法行政能力，必须做到以下几方面的努力。

1.树立依法行政观念，培养公务员的法律意识。我国 有两千多年的漫长封建专政的历史，人治的传统根深蒂固，社会公众普遍缺乏法律意识。公务员队伍素质虽然较高，但也同样需要培养法律意识。一是要做到合法行政。行政机关实施行政管理，应当依照法律、法规、规章的规定进行；没有法律、法规、规章的规定，行政机关不得做出影响公民、法人和其他组织合法权益或增加公民法人和其他组织义务的决定。二要要做到合理行政。行政机关实施行政管理，应当遵循公平、公正原则。要平等对待行政管理相对人，不偏私，不歧视。行使自由裁量权应当符合法律目的，排除不当因素的干扰，所采取的措施和手段应当必要适当，行政机关实施行政管理可以采用多种方式实现行政目的时应当避免，采用损害当事人权益的方式。三是要做到权责统一。行政机关依法履行经济社会和文化事务管理职责，要由法律法规赋予其相应的执法手段。行政机关违法或不当行使职权，应当依法承担法律责任，实现权力和责任的统一。依法做到:执法有保障，有权必有责，用权受监督，违法受追究，侵权须赔偿。

2.确立依法行政的价值取向，提高公务员执政为民的思想。要做到执政为民，就要服务于民，公正为民，务实清廉，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心，坚决反对脱离群众以权谋私。首先，在行政观念上，依法行政应既服务于公益又服务于私益，公务员依法行政必须坚持把维护实现人民群众的根本利益作为基本价值取向，把维护人民群众的根本利益贯穿各项工作之中。公务员依法行政应当体现国家意志与人民意志的一致性、体现对上级机关负责与对人民群众负责的一致性，始终将人民的利益放在第一位，真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋，以避免那种仅局限于单纯的公益或者单纯的私益的狭隘服务意识。其次，在行政手段上，通过行政制裁、行政奖励、行政合同、行政指导、行政计划等多元化手段服务于民，以避免行政方式的机械和僵化。

3.健全行政监督机制，加强公务员依法行政工作的监督。要进一步拓宽对公务员的监督范围和内容，除了继续加强廉政监督外，还要突出对公务员履行职责能力的监督，始终保持其能在法律的规范下依法办事；加强对公务员工作绩效的监督，确保各项工作的及时顺利完成。一是各级政府应当自觉接受同级人大及其常委会的监督，向其报告工作、接受质询；自觉接受政协的民主监督，虚心听取其对政府工作的意见和建议。二是要创新层级监督新机制，强化上级行政机关对下级行政机关的监督。上级行政机关要建立健全经常性的监督制度，探索层级监督的新方式，加强对下级行政机关及其公务员具体行政行为的监督。三是监察、审计等专门监督机关要切实履行职责，依法独立开展专门监督。同时，监察、审计等专门监督机关要与检察机关密切配合，及时通报情况，形成监督力。

4.建立和完善公务员考核制度，提高公务员依法行政工作实效。一是建立和健全自上而下、平行制约和自下而上的有机统一的评估体制。不光是领导对下属的评估，还必须有下属对上级领导的评估以及平级之间的相互评估，制定依法行政工作绩效考核评估办法。二是建立考核评估的量化指标体系。要通过设定政府法制机构设立及人员的配备、依法行政工作经费的保障、工作条件的改善、人民群众对地区和部门依法行政工作满意程度、政府和部门领导是否依法决策等具体量化指标，突出对依法行政工作实施领导情况的考核；要通过公民，对行政法律、法规的知晓情况，政府和行政执法人员对规范政府共同行为和本部门负责实施法律法规的熟悉掌握情况，大众媒体对行政法律法规宣传情况等具体量化指标，对政府法制宣传教育质量进行考核评估。三是建立以社会公众为本位的公务员绩效考核体系，利用社会公众对公务员进行评议，不断推进和深化依法行政工作。

5.加强教育和培训，提高公务员依法行政能力。教育和培训是公务员能力建设的基础性工作，是提高公务员依法行政能力的有效途径。公务员政治上的成熟是以理论上的成熟为基础的，有了理论上的成熟与坚定，就有政治上的清醒与坚定，才会有行为上的正确。通过教育和培训，使广大公务员树立依法行政观念、学习了解与其工作相关的有关法律法规、国家相关政策，培养和提高依法行政能力。各地各级党校、行政学院和其他培训部门的培训，要把依法行政能力的培训列入对公务员任职、专门业务和更新知识培训的重要内容。在教学方法上既要重视理论学习，又要重视案例教学、案例分析，使公务员能更清楚地认识到自己到底有哪些法定职权、应遵循哪些法定程序、承担哪些法定责任。

如何提高公务员依法办事能力和行政效率

依法行政的基本要求是政府机关和公务员在行政活动中必须严格遵守法律法规，依法行使权力，以公正、公平、公开的方式提供公共服务。

1.法律的约束与遵守：

依法行政要求政府机关和公务员必须严格遵守法律法规。他们在行政活动中不能超越法定权力范围，不能违背法律规定，不能随意变更或滥用权力。依法行政的基本要求是建立在法治的基础上，通过法律的规范和约束来保障公民权益，维护社会秩序和公共利益。

2.公正、公平、公开的原则：

依法行政要求政府机关和公务员在行政活动中要坚持公正、公平、公开的原则。他们在决策和执行过程中应当公正对待各方利益，不偏袒、不歧视。行政决策和行为应当公平合理，不损害公众利益和个人权益。同时，政府机关和公务员的行政活动应当公开透明，接受社会监督，保障公众知情权和参与权。

3.程序的合法性和合规性：

依法行政要求政府机关和公务员在行政活动中要注重程序的合法性和合规性。他们在决策和执行过程中应当遵守程序规定，尊重和保障当事人的合法权益。行政决策和行为应当依法采取相应的程序，确保程序的合法性和合规性。

政府机关和公务员在行政活动中应当依法听取当事人的意见，进行公正的听证和评估，确保决策的合法性和程序的合规性。

4.权限的合理行使和限制：

依法行政要求政府机关和公务员在行使权力时要合理行使，并受到一定的限制。他们在行政活动中应当依法依规行使权力，不得滥用职权，不得违法扩大权力的范围。政府机关和公务员应当明确自己的权限范围，遵守权力的法定程序，确保权力的合理行使。

5.责任的追究和问责机制：

依法行政要求政府机关和公务员在行政活动中要承担相应的责任，并建立问责机制。他们在行政活动中应当承担起责任，不得推卸、逃避责任。政府机关和公务员应当建立健全的问责机制，对行政不作为、滥用职权、违法失职等行为进行追究和问责，确保依法行政的落实和有效性。

6.公众参与和信息公开：

依法行政要求政府机关和公务员应当积极促进公众参与和信息公开。他们应当主动与公众沟通，听取公众意见，让公众参与决策过程。政府机关和公务员应当及时、全面地公开行政信息，保障公众知情权和参与权，增强依法行政的透明度和公信力。

1、建立一支高素质的行政执法队伍是全面推进依法行政的需要，是实现依法治区的根本要求。行政执法人员每年必须有定时间参加法律知识更新学习培训，并把规范政府行为的公共法律法规和本职工作所需要的法律、法规作为学习重点，集中培训，对所学习内容组织统一考试，不合格者不得从事行政执法工作。

2、通过对行政执法人员的学习和培训，使做到熟练运用法律规范处理行政违法案件，严格依照法定职责和法定程序开展执法活动，自觉做到依法办事。

3、切实强化行政执法监督。加强行政执法监督是坚持依法行政，推进依法治区的根本保证。当前和今后一个时期，应重点做好以下工作。一是全面推行行政执法责任制。把政府各部门负责实施法律、法规、规章的职责，分解落实到具体的执法机构和执法岗位，依法确定职责权限、执法标准、工作程序、工作制度以及保障实施的措施，确立政府及其部门的主要负责人为依法行政的第一责任人，明确每个行政执法人员的执法责任。

还要建立与其相关的行政管理公示制、评议考核制、错案追究制，使行政执法监督作用切实有效发挥。是强化行政执法监督检查，由法制局对各行政执法部门进行行政执法监督检查，把行政诉讼、行政复议、行政赔偿、行政处罚、行政许可、行政收费、行政执行等涉及政府行为共同规范的法律、法规、规章的实施情况，作为政府法制监督检查的重点，及时纠正和查处各行政机关在行政执法中的违法和不当行政行为，确保法律、法规正确的实施和政令畅通。

4、同时，政府各行政执法部门要自觉接受县区人大的法律监督、区政协的民主监督、司法监督及社会舆论监督，广泛征询社会各界意见，听取对执法工作和执法人员的批评建议，不断提高依法行政水平。 坚持提高依法办事能力，推进依法治区，是人民赋予政府行使行政职权、实现行政法制化的根本要求。应当进一步转变思想观念和工作作风，切实加强依法办事行政执法能力，积极推进依法行政进程，促进“三个文明”协调发展，为“加快发展、争先进位”目标顺利实现作出新的贡献。