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辽宁省县级以下公务员啥时候涨工资

公务员职级工资制改革2014最新消息:县级以下公务员设职级晋升

中央深改组：县级以下公务员设职级晋升，公务员职级工资制改革或将随之出台。进入2014年，关于公务员改革的消息就没有断过。

12月2日，中央全面深化改革领导小组审议了《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》，指出要开辟公务员职级晋升通道。

县级以下公务员设职级晋升

这项政策最直接的影响便是能够让普通公务员享受到“实惠”，“不当官也能享官员待遇”。会议指出，要在职务之外，为县级以下公务员开辟职级晋升通道，调动广大基层公务员的积极性。

公务员职级工资制改革

据业内人士表示，公务员职级工资制改革有望在2015年出台。设立职级晋升和职级工资改革，以后基础公务员的生活应该会好很多，也是在侧面给公务员涨工资。

县以下公务员“职务与职级并行”

数据显示，目前安徽、山东、江苏、河北、辽宁等5省份都已推行了公务员职务与职级并行制度。根据国家统一部署，在县以下机关全面实施职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度。职级提升了，那么工资、福利等，自然也就跟着上去了。

什么是职务和职级

职务是指公务员所具有的头衔称谓，主要体现工作能力和职责大小，如县长。

而职级是指一定职务层次所对应的级别，主要体现资历，如县长所对应的职级一般是县处级正职。

什么是职务与职级并行

据了解，职务与职级应该是相对独立、相对分离的。职务反映职级，职级对应一定的职务。从功能上来看，二者的区别在于，职务的设置给公务员带来权力以及责任义务的承担，职级的设置给公务员带来物质利益以及职业尊严的满足。一条职务序列构成公务员职业发展的一道阶梯，一条职级序列则构成公务员职业发展的另一道阶梯。两道阶梯分别满足公务员职业发展的不同价值追求。

薪酬制度是实现职务与职级并行的重要条件。推行职务与职级的并行，实质是使职级真正成为公务员的一条独立的职业发展阶梯。那些不能晋升职务的公务员，也可以通过晋升职级获得合理的待遇和尊严。职务与职级分离并行将有利于进一步完善公务员工资制度，薪酬制度是实现职务与职级并行的重要条件。

据统计，我国县、乡两级公务员占全国公务员总数近60%。受机构规格和领导职数的限制，县、乡两级绝大多数公务员退休之前都解决不了副主任科员的待遇。

目前全国约有省部级现职官员3000人，据估算，公务员队伍中能晋升到省部级的比例仅为万分之四。

有研究表明，从科员到县处级干部的升迁比例仅为4.4%，从县处级升迁为厅局级的比例更是低至1%。有的人工作几十年还是副科长。

根据有关统计，目前各地公务员工资的四个组成部分，职务工资约占20%，级别工资约占25%，地区附加津贴约占45%，各种补贴约占10%。职务工资比例虽不高，但由于地区附加津贴基本按照职务发放，所以实际占了近七成。

9月5日，国家行政学院博士后赵子建在《光明日报》发表的一篇文章称，据统计，在目前各地公务员工资的四个组成部分中，职务工资约占20%，级别工资约占25%，地区附加津贴约占45%，各种补贴约占10%。级别工资仅占两成。

他认为，相比之下，职务工资比例虽不高，但由于地区附加津贴基本按照职务发放，职务工资整体所占比例接近七成。职务对工资水平具有决定性作用，职级的功能被明显弱化。

事实上，早在2004年《国家公务员法》向国务院提交初审时，就涵盖了职务与职级制度的规定。

十八届三中全会以来，职务与职级并行制度的改革在加速。

公开出版的《党的十八届三中全会〈决定〉学习辅导百问》披露，有关部门已经对公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度进行了研究，并拟定了具体办法。

进展

5省份已试点职务与职级并行

2014年1月，中组部、人社部联合召开全国公务员管理工作会议，人社部部长、国家公务员局局长尹蔚民指出，今年的工作重点是推进公务员分类改革，建立公务员职务与职级并行制度。

安徽、山东、江苏、河北、辽宁等省都已经陆续开始尝试推行公务员职务与职级并行制度。

5月28日，人社部发布了《2013年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》(以下简称“公报”)。《公报》提出，将开展县以下机关建立公务员职务与职级并行制度试点。

《公报》称，研究工资制度改革的基本思路和初步方案，开展县以下机关建立公务员职务与职级并行制度试点，进行公务员和企业相当人员工资试调查和分析比较。积极推进事业单位实施绩效工资工作，分配激励约束机制不断完善。

8月29日，中共中央政治局会议审议通过的《深化党的建设制度改革实施方案》明确提出要推行公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩的制度。

说道公务员，大家都知道他们工资高、活计少、上下班时间固定。但是就是收入如此之高的公务员，工资却被要求两年一次调整，说直白了就是两年加一次工资。这是为什么呢首先我们要从公务员的工资构成来说。

我们知道公务员的工资在一般情况下是这个样子的：薪资=基本工资+津贴+补贴+奖金。基础工资是指构成工资中出去绩效和各类福利待遇的部分，是维持职工最低生活的工资额。而津贴、补贴和奖金都是由制度规定好了的，而每两年调整的其实只有基础工资。

其次我们要知道，什么是最低工资标准最低工资是指劳动者在法定工作时间内提供正常劳动后企业必须支付的最低劳动报酬。两者之间关系是什么样的简单来说最低工资标准包含基础工资，比如当地规定最低工资是1300，你的正常收入只有1000，那么单位就是违法，但是如果你的基本工资是1000，奖金是300，那么就不违法了。

而一般科员的基础工资也是比当地最低工资标准率高，所以每次公务员基础工资上调必定会跟随着当地最低工资标准上调。这会带来一好一坏的影响，一是企业员工的薪资可能有随着上涨，注意是有可能。二是必然带来物价的上涨。

到这儿，大家应该清楚为什么公务员的薪资会每两年一次调整了，它是受市场活动所影响的。

公务员各部门工资待遇总结 七大群体收入有望提高, 其中包括基层公务员!

1、国税局

为什么要把这个单位放在这么前面，不用说，这个单位的福利待遇好，为什么这么说呢因为转业回地方后的战友大部分都不会有什么政治前途了。年龄大了，又没什么背景，还是有个福利好的单位安稳些。怎么个好法，我给你举个例子，工改前我们单位所有工资福利加一起才1200元左右，而转业在本市地税的一月2600元左右，他还说国税比他还有钱，你说这个单位好不好不过这个单位不太好进，一般都是省里直管的。转业那年考试第一的那位当然选的就是国税。

2、地税局

此单位福利比国税稍微差点，但也差不到哪去。不要怕到了单位不懂业务，地方政府那点活很好干，军队的军官素质比公务员素质高的太多了。你去了只会比他们干的好。和国税一样，不好进。当年转业考试第四名、第五名选的此单位。

3、财政局

机关是行政编制。财神爷，很难进，再穷的地方，这个单位也能开出工资，你说单位好不好。需要注意的是，这个单位的二级机构，如会计局、计改办、会计事务所，都是事业编制，事业编制就意味这不是真正的公务员。不过不影响福利待遇。

4、人事局

机关是行政编制，权利很大单位。公务员管理、干部调配、技术职称、干部教育、军转分配、培训、工资、人才交流、编制等等，权利太大了。也有二级机构，属于事业编制，如考试中心、人才交流中心，但福利待遇都不错，而且编制自己管着，调整起来也很方便。

5、民政局

机关是行政编制，转业前对此单位不太感兴趣，其实不然，此单位号称小财政局，实力雄厚。福利彩票发行管理、士兵安置、退休干部管理、救济款、殡仪馆等。不过下面有二级机构，如殡仪馆、军干所等单位。二级机构也属于事业单位。当年转业第三名选择此单位机关时还不太理解。

6、监察局

行政编制，此单位是纪检委下面的局，在政府提升效能的今天和未来，权利日益扩大。主要有纠风办，效能办等。提拔的比较快，当然也会得罪人。当年转业考第二名的就选的是此单位，现在天天下去查各单位，很是风光。

7、土地局

机关是行政编制，在现在政府大卖土地开发的今天，这个单位的财政帐号也是相当的饱满。每个城市都在卖土地，管理土地的单位不用多说了，需要提示的是其一样有二级机构，同样是事业编制，但不影响其高福利。怎样取舍就看你的想法了。

8、建委(建设委员会、建设局)

机关是行政编制。此单位家大业大，下面二级机构众多，如城建监察大队。有的单位还不是全供单位，如园林绿化管理处，是个差供单位。这个单位二级机构众多，如果进不了机关还是小心选择。因为进不了机关就意味着不是公务员。当然有的二级机构福利待还是不错的，如城建监察大队，到处拆违章房。

9、发改委

行政编制，里面也有事业编制，单位科室多，人少，管的都是大的规划，正科前提拔的比较快。权限也比较大，当了领导容易犯错误，我们这一年抓了两个发改委的领导。能进还不是很不错的。不过要注意的是其下面还有一个二级局招商局，这个局全是事业编制。

10、劳动保障局

机关是行政编制，下面一样有二级单位，事业编制，如机关事业保险处、劳动监察大队等。但总体福利待遇都不错。当年考试第七名选择了此单位。

11、环保局

机关是行政编制，下面一样有二级机构，如环保监测站、环保监察支队等。总体福利也错，当年考试第六名的选择了此单位，不过他后悔了，后悔没有选劳动局，呵呵。在环保日益提升的今天和未来，此单位应该还是不错的。

12、城管局

机关是行政编制，下面二级机构也不少，如环卫处、城管大队，此单位也是家大业大，下面二级机构人员众多，有事业编制，有临时雇的合同工，如果能进机关保证公务员编制的话还是不错的，但如果进了下面还是要多考虑，毕竟要天天和小商小贩搞对抗，你不管，领导批你，你管了，看着城市最低层的人民，你下的了手吗

13、审计局

机关是行政编制。这个成立比较晚的局，当年成立的时候没人愿意去，现可是想进进不去了。下面一样有二级机构，事业编制，但不影响其整个系统的高福利。

14、法院

全是公务员。高福利单位。工改后不知道怎么样，不过我想不会撼动其高福利的大气侯。千万不要怕过不了司法考试。当不了法官又怎么样，一样不影响单位给你发高福利。

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